市港口局关于发布《上海洋山深水港区港政航政管理办法》的公告
上海市港口管理局
市港口局关于发布《上海洋山深水港区港政航政管理办法》的公告
依据《中华人民共和国港口法》以及国家有关规定，特制定《上海洋山深水港区港政航政管理办法》，现予发布。
特此公告。
上海市港口管理局
二ОО五年十一月二十五日
上海洋山深水港区港政航政管理办法
第一章 总则
第一条为了加强上海洋山深水港区的管理，规范港口、航运经营行为，维护港口、航运经营秩序，保障上海洋山深水港区的安全运营，根据《中华人民共和国港口法》以及国家有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于上海洋山深水港区以及进出洋山深水港区的航道、锚地等水上区域(以下统称洋山深水港区)的港政、航政管理。
本办法所称港政管理是指对洋山深水港区的水域、陆域、岸线和与之配套的待泊、联检、避风锚地以及进出洋山深水港区的规划实施管理；研究制定发展政策；建立港政管理制度；负责公用基础设施建设、维护和管理；负责安全生产、工程建设质量、经营市场、环境保护等监督与管理；负责船舶引航管理、规费征收和管理、统计、信息、对外宣传。
本办法所称航政管理是指班轮管理；航运企业、船舶及各类航运辅助业企业的市场准入管理；航运市场管理及运政执法检查；运输价格的监管和规费征收；航运统计和信息管理；水陆运输政策指导与行业协调；港航应急突发事件的处置；政府安排的水陆运输任务的组织实施。
第三条上海市港口管理局负责洋山深水港区港政和航政的行政管理工作；并在洋山深水港区设立上海市港口管理局洋山深水港区管理办公室（以下简称洋山办），对洋山深水港区进行日常管理。
第四条洋山深水港区运行和建设管理遵循统一高效、依法规范，科学布局、全面规划的原则。
港口、航运经营人应当合法经营、公平竞争，提供安全、优质、方便、畅通的港口、航运服务。
第二章 运行管理
第五条下列船舶在洋山深水港区引航区内航行或者靠泊、离泊、移泊以及靠离引航区外系泊点、装卸站应当向上海港引航管理站申请引航：
㈠外国籍船舶；
㈡为保障船舶航行和港口设施的安全，由交通部批准发布的应当申请引航的中国籍船舶；
㈢法律、行政法规规定应当申请引航的其他中国籍船舶。
本条前款规定以外的其他船舶在引航区内外航行或者靠泊、离泊、移泊，可根据需要申请引航。
上海港引航管理站在接到船舶引航申请后，应当及时安排持有有效证书的引航员为船舶提供引航服务。禁止船舶直接聘请引航员或者非引航员登船引航。
对特殊引航作业船舶的引航，上海港引航管理站应当制定引航方案，并报上海市港口管理局和上海海事局批准后实施。
第六条在洋山深水港区从事港口经营的，除从事提供货物交接过程中的点数和检查货物表面状况理货业务的，应当取得交通部颁发的《港口经营许可证》外，应当依法取得上海上海市港口管理管理局颁发的《港口经营许可证》后，方可从事相关港口经营活动。
第七条港口经营包括以下内容：
㈠为船舶提供码头、过驳锚地、浮筒等设施；
㈡为旅客提供候船和上、下船舶设施和服务；
㈢为委托人提供货物装卸（含过驳）、仓储、港内驳运、集装箱堆放、拆拼箱以及对货物及其包装进行简单加工处理等；
㈣为船舶进出港、靠离码头、移泊提供顶推、拖带等服务；
㈤为船舶提供岸电、燃物料、生活用品供应、船员接送及提供垃圾接收、压舱水（含残油、污水收集）处理、围油栏供应服务等船舶港口服务；
㈥港口设施、设备和港口机械的租赁、维修业务。
从事洋山深水港区与上海港口其他港区之间驳运业务的，适用第二款第三项，应当依法取得《港口经营许可证》。
为船舶在洋山深水港区与上海港口其他港区之间航行、靠离码头、移泊提供顶推、拖带等服务的，适用第二款第四项，应当依法取得《港口经营许可证》。
第八条挂靠洋山深水港区从事国际船舶运输业务的，应取得交通部颁发的《国际船舶经营许可证》。
挂靠洋山深水港区从事国际班轮运输业务的，应履行班轮运输业务登记手续。
挂靠洋山深水港区从事内支线班轮运输业务的，应履行内支线班轮运输业务审批手续。
第九条港口、航运经营人从事港口经营、航运活动，必须遵守有关法律、法规，遵守交通部和上海市港口管理局制定的有关规定。
港口、航运经营人应当履行合同约定的义务，不得实施垄断行为和不正当竞争行为，不得以任何手段强迫他人接受其提供的港口服务。
第十条港口经营人应当在其经营场所公布经营服务的收费项目和收费标准；未公布的，不得实施。
经营国际班轮运输业务和无船承运业务的航运经营人，应当将运价向交通部备案，并按规定执行生效的备案运价。
第十一条港口经营人应当优先安排载运抢险物资、救灾物资和国防建设急需物资的船舶靠泊和作业。
必要时，洋山办可以指定前款船舶的靠泊泊位，港口经营人应当服从指挥。
第十二条下列航线新开、停开或者变更的，应当提前15日予以公告，并于该行为发生之日起15日内依法办理备案手续：
㈠新开、停开洋山深水港区国际班轮运输航线，或者变更国际班轮运输船舶、班期的；
㈡新开、停开洋山深水港区内支线班轮运输航线，或者变更内支线班轮运输船舶、班期的。
第十三条港口防波堤、进港航道、锚地等港口公共基础设施，由上海市港口管理局负责维护和管理。
港口公用基础设施的使用人，应当按规定缴纳使用费。停泊在港口锚地的船舶，由港务管理部门按规定征收停泊费。
经由港口吞吐的外贸进出口货物和集装箱，由负责维护防波堤、进港航道、锚地等港口公共基础设施的港务管理部门（港务局）按表３的规定征收货物港务费，然后向码头所属单位（租用单位或使用单位）返回５０％，用于码头及其前沿水域的维护。
第十三四条上海市港口管理局对港口行政性费收进行代征代管，交通部另有规定的除外。
港口行政性费收义务缴费人应当按照国家的有关规定，及时、足额缴纳港口行政性费收。除法律、法规另有规定外，港口行政费收不得减免。
港口经营人应当按规定做好港口行政性费收的代收工作。
港口行政性费收实行专户管理，任何单位和个人不得截留、挪用。
第十四五条港口、航运经营人应定期向上海市港口管理局或其委托机构如实提供统计调查资料，及时、准确填报统计报表。
港航统计调查包括港口基础设施和装备及其运用情况、质量和安全、港口吞吐量、运输量、船舶进出港以及其他统计调查事项。
上海市港口管理局按国家有关规定，负责汇总、上报统计资料，并为港口、航运经营人保守商业秘密。
第三章 安全管理
第十五六条上海上海市港口管理管理局依照按照《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规的规定，通过审查和许可港口危险货物作业，审批（包括许可、认可、颁发证书等）、验收、编制应急预案和预防自然灾害预案编制和实施、，建立健全港口重大生产安全事故应急救援体系、行政执法、监督检查等，对洋山深水港区港口安全实施监督管理。
港口、航运经营人是洋山深水港区港口港航安全生产的责任主体。港口、航运经营人必须依照有关法律、法规和交通部有关安全作业规则的规定，加强安全生产管理，建立健全安全生产的责任、检查、教育培训、奖惩以及设施设备安全管理、劳动防护用品配备和管理、危险作业安全管理、特种作业管理、事故报告处理等规章制度，完善安全生产条件，确保安全生产。
第十六七条凡为航行国际航线的客船舶提供港口设施包括高速客船）、500总吨及以上的货船（包括高速货船）和移动式海上钻井平台服务的，其港口经营人应当向上海市港口管理局申请港口设施保安评估和制定港口设施保安计划，保证至少每6个月进行一次港口保安演练，并申请取得交通部签发的《港口设施保安符合证书》。
《港口设施保安符合证书》有效期为5年，在有效期内每年需核验一次，并报交通部备案。若证书失效或作废，该港口设施不得停靠国际航线船舶。
第十七八条港口经营人从事危险货物港口作业的，应当向上海市港口管理局申请危险货物港口作业资质认定。
未取得危险货物港口作业资质的，不得从事危险货物港口作业。
第十九条禁止下列船舶载运危险货物：
㈠未取得危险货物适装证书的；
㈡超过交通部规定船龄的。
第二十条禁止在普通货物中夹带危险货物,不得将危险货物匿报或者报为普通货物。
第二十一八条从事危险货物港口作业的企业港口经营人，在作业开始24小时前，应当将作业委托人，以及危险货物品名、数量、理化性质、作业地点和时间、安全防范措施等事项向洋山办报告。
洋山办应当在接到报告后２４小时内作出是否同意作业的决定，通知报告人，并将有关信息通报上海海事局。
未经同意，不得进行危险货物港口作业。
第二十二条港口经营人在从事危险货物港口作业时，应当按照下列要求作业：
㈠严格执行安全管理制度和操作规程；
㈡对危险货物包装进行检查，发现包装不符合国家有关规定的，不得予以作业，并及时通知作业委托人处理；
㈢按照规定应当接受上海港口公安消防机构消防监护的易燃易爆化学物品港口作业，应当申请实施消防监护。
第二十九三条港口安全评价包括港口新建、改建、扩建和技术改造等港口设施建设工程项目（以下简称港口工程）的安全预评价、安全验收评价以及港口经营人的安全现状评价、专项安全评价。
从事港口安全评价的机构，应当具备港口业安全评价的资质。其业务范围应包括港口业。
第二二十四条港口经营人应当依法制定本单位的危险货物事故应急预案、重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案以及预防自然灾害预案，保障组织实施。并定期进行事故应急预案演练，做好演练记录，根据实际情况对事故应急预案进行修订。
第二十五条在发生重大生产安全事故时，港口经营人应当迅速启动应急预案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并及时报告洋山办及相关部门。不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据，不得在事故调查处理期间擅离职守。
洋山办接到港口重大生产安全事故报告后，应当立即赶到事故现场，组织事故抢救，并按照“四不放过”原则进行事故的调查处理。
第二十六一条在航道、锚地内沉船、沉物，造成断航或严重危害航行安全的，应立即进行清除。其费用由沉船、沉物所有人或经营人承担。
第二十三七条危险货物运输不得在洋山深水港区进行可能危及港区安全的采掘、爆破等活动；确因工程建设等需进行的，必须采取相应的安全保护措施，并应当报洋山办；，并采取相应的安全保护措施，经批准后方可实施。依照有关水上交通安全的法律、行政法规的规定须经海事管理机构批准的，还应当报经海事管理机构批准。
第二十四八条从事港口经营人在作业时，应当按照环境保护的法律、法规，采取有效措施，减少废弃物及危险废物的产生；预防并消除对港口水域、码头以及周围环境的污染和危害。
从事废弃物及危险废物接受处理的，应当按照港口经营管理规定和环境保护要求进行。
第二十五九条车辆在洋山深水港区行驶中泄漏、散落货物、垃圾，应当及时清扫，做到场地整洁。
港口建设工程竣工后应当按规定清除建筑垃圾或者工程渣土。
第三十六条在洋山深水港区内禁止从事下列活动：
㈠养殖、种植；
㈡倾倒泥土、砂石以及违反有关环境保护的法律、法规的规定排放超过规定标准的有毒、有害物质；
㈢焚烧产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质；
㈣运输、装卸和生产中产生大量粉尘、扬尘；
㈤任意排放油类、酸液、碱液和未经消毒处理的含病原体的污水；
㈥任意倾倒建筑垃圾、工程渣土；
㈦擅自拆除、迁移、占用、损毁、封闭环境卫生设施或者擅自改变环境卫生设施使用性质；。
第三十一七条车辆进入洋山深水港区的，应当服从上海港口公安部门的指挥，按照规定的路线、规则行驶或者停放。
洋山深水港区禁止下列违反道路桥梁管理规定的行为：
㈠擅自占用道路、挖掘道路、修筑出入口、搭建临时性建筑物或者构筑物、明火作业、设置路障；
㈡占用桥面，在桥面上停放车辆、试刹车；
㈢车辆载物拖刮路面，履带车、铁轮车直接在道路、桥梁上行驶以及拌合混凝土等有损道路的各种作业；
㈣超重车辆擅自上桥行驶，利用桥梁设施进行牵拉、吊装等施工作业；
㈤偷盗、挪动、毁损道路附属设施；
㈥未在道路施工现场设置明显标志和安全防护设施；
㈦占用道路期满或者挖掘道路后未及时清理现场；
㈧其他违反有关道路桥梁管理规定的行为。
第三十八二条上海港口公安部门应当设立专职的消防队伍，按照国家有关规定配备相应的消防器材和设施，并使其保持正常状态。
港口经营人应当按照有关规定配备消防器材和设施，并接受上海港口公安部门的监督管理。
第三十九三条港口经营人对堆存的货物实施卫生除害处理的，应当在港口管理部门上海市港口管理局批准的专用场所实施。
对货物实施卫生除害处理的，在处理前应当制定包括被处理货物名称、数量和处理原因、时间、地点、措施以及应急预案等内容的除害处理方案，并在实施处理24小时前向港口管理部门洋山办备案。
港口管理部门洋山办可根据需要对货物卫生除害处理进行监督检查，给予行政指导，发现报送备案的卫生除害方案中的缺陷和问题应当要求改正。
第四章 规划建设管理
第三第三十一十四条洋山深水港区规划由上海市港口管理局负责编制，并纳入《上海港口总体规划》。
洋山深水港区的建设、开发应当符合《上海港口总体规划》要求。
第三十五二条因建设或者经营需要使用港口岸线的，应当向上海上海市港口管理管理局提出书面申请。申请应当包括岸线的使用范围、使用期限、使用功能等内容。
对经批准同意使用港口岸线的，由上海市港口管理局核发港口岸线使用许可证。
港口岸线使用人应当按照规定缴纳港口岸线使用费。
第三十六三条需临时使用港口岸线的，应当向上海市港口管理局提出书面申请。由上海市港口管理局自收到港口岸线使用申请之日起30个工作日内作出审批决定。
临时使用港口岸线不得超过2年。临时使用期限届满，确需继续使用的，可以申请续期，续期最长不得超过1年。
第三十四七条从事港口工程的勘察、设计、施工、监理等单位应当取得国家有关部门颁发的资质证书，并进行资信登记。
未经资信登记的单位不得从事港口建设活动；建设单位不得将工程咨询、勘察设计、监理、施工任务委托给未经资信登记的单位。
第三十八条港口工程应当依法进行环境影响评价。需要配套建设环境保护工程的，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
第三十九条港口工程建设实行项目报建制度。
国家立项的港口工程向交通部报建；其他港口工程向上海市港口管理局报建。
建设单位必须在发布施工招标公告15日前进行报建，交通主管部门上海市港口管理局应当应在受理后15日内作出决定。
未按要求报建的，不得组织施工招标，不得开工建设。
第四十条港口工程建设初步设计文件实行审批制度。
国家立项的港口工程，初步设计文件报交通部审批；其他港口工程报上海市港口管理局审批。
初步设计文件编制应当执行国家和交通部的有关标准、规范、定额要求。
初步设计文件如需修改或者调整概算，应当报原初步设计文件审批部门审批同意后，方可实施。
第四十一条建设单位在港口工程开工前，应当向上海市港口管理局所属的上海港建设工程安全质量监督站，办理港口工程质量报监手续。
上海港建设工程安全质量监督站应当按照交通部《水运工程质量监督规定》，对港口工程质量实施监督管理。
第四十二条港口工程具备国务院交通主管部门规定的施工条件的，建设单位应当在开工前向上海市港口管理局申请施工许可。
未获得港口工程施工许可的，不得进行施工。
第四十三条港口工程竣工后，项目法人应当向上海市港口管理局办理试运行备案手续。试运行期为三个月至六个月，试运行期满后项目法人应当及时向上海市港口管理局申请办理港口工程竣工验收手续。
国家审批、核准的港口工程，由上海市港口管理局组织有关部门初步验收合格后，报交通部组织验收；其他港口工程，由上海市港口管理局组织相关部门进行验收。
未经竣工验收合格的港口工程，不得投入使用。
第四十四条未经上海市港口管理局许可，禁止在洋山深水港区内搭建建筑物、构筑物。
第五章 监督检查
第四十五条洋山办应当对港口规划、建设港口设施、从事港口和船舶运输经营活动、保障港口安全、环境保护和卫生防疫等方面执行情况实施监督检查。
第四十六条执法人员实施监督检查时，应当出示执法证件表明身份，并告知管理相对人执法的依据、内容以及其享有的权利和应承担的义务。
第四十七条执法人员依法实施监督检查时，有权向管理相对人和有关人员了解有关情况，并可查阅、复制有关资料。
执法人员对在检查中知悉的商业秘密，应当保密。
第四十八条管理相对人负有以下义务：
㈠对执法人员依法履行监督检查职责的行为，应当予以配合，不得拒绝、阻挠允许监督检查人员进入相关场所实施现场检查；
㈡执法人员依法提出的调阅有关资料，检查有关设施、设备时，应当提供便利条件；
㈢如实提供有关情况和资料，不得拒绝检查或者隐匿、谎报有关情况和资料。
第四十九条经营资质年审检查
第四十九条执法人员监督检查时，应当按照下列情况分别予以处理：
㈠发现事故隐患的，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用；
㈡发现违反有关规定行为的，应当要求立即或者限期改正，并当场将监督检查的时间、地点、内容、发现的问题及处理情况作出书面记录，由执法人员和管理相对人的相关负责人签字；
㈢发现违法行为的，应当要求立即或者限期改正，并做好相关调查笔录，查清违法事实，按照有关法律、法规的规定实施行政处罚。
第五十条破坏洋山深水港区内治安秩序、影响洋山深水港区安全、违反消防和道路交通管理规定的违法行为，由上海港口公安部门依法处理。
第五十一条执法人员有下列情形之一的，上海市港口管理局将给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
㈠不依照按照本条例规定的条件、程序和期限实施行政许可的；
㈡参与或者变相参与港口港航经营的；
㈢发现违法行为不及时查处的；
㈣索取、收受他人财物，或者谋取其他利益的；
㈤其他违法行为。
第六章 附则
第五十二条需要说明的事项
洋山深水港区客运设施的建设、经营、管理及相关活动，从事洋山深水港区水路客运及水路客运服务业务的管理及其他相关管理由上海市港口管理局另行制定实施办法。
第五十三条施行时间
本办法自洋山深水港区投入运行之日起施行。
中华人民共和国政府和乌兹别克斯坦共和国政府民用航空运输协定
中国政府 乌兹别克斯坦共和国政府
中华人民共和国政府和乌兹别克斯坦共和国政府民用航空运输协定
（签订日期１９９４年４月１９日 生效日期１９９４年４月１９日）
中华人民共和国政府和乌兹别克斯坦共和国政府（以下简称“缔约双方”），为了便利两国人民之间的友好交往，发展两国民用航空方面的相互关系，
作为一九四四年十二月七日在芝加哥开放签字的《国际民用航空公约》的参加国，
就建立和经营两国领土之间及其以远地区的航班，达成协议如下：
第一条 定义
除非本协定另有规定，
一、“航空当局”，中华人民共和国方面指中国民用航空局，或者指受权执行该局目前所行使的任何职能的任何个人或者机构；乌兹别克斯坦共和国方面指乌兹别克斯坦民航局长，或者指受权执行此人目前所行使的任何职能的任何个人或者机构。
二、“空运企业”，指提供或者经营国际航班的任何航空运输企业。
三、“指定空运企业”，指根据本协定第三条规定经指定和授权的空运企业。
四、“航班”，指以航空器从事旅客、行李、货物或者邮件公共运输的任何定期航班。
五、“国际航班”，指飞经一个以上国家领土上空的航班。
六、“非运输业务性经停”，指目的不在于上下旅客、行李、货物或者邮件的任何经停。
七、“运力”：
（一）就航空器而言，指该航空器在航线或者航段上可提供的商务载量。
（二）就航班而言，指飞行该航班的航空器的运力乘以该航空器在一定时期内在航线或者航段上所飞行的班次。
八、“运价”，指运输旅客、行李和货物所采用的价格和价格条件，包括提供代理和其他附属服务的价格和价格条件。但不包括运输邮件的报酬和条件。
九、“航线表”，指本协定附件规定的航线或者根据本协定第十七条规定修改的航线。航线表是本协定的组成部分。
第二条 授权
一、缔约一方给予缔约另一方以本协定规定的权利，以便其指定空运企业在航线表规定的航线上建立和经营国际航班（以下分别称为“规定航线”和“协议航班”）。
二、在不违反本协定规定的情况下，缔约一方指定空运企业在规定航线上经营协议航班时，享有下列权利：
（一）沿缔约另一方航空当局规定的航路不降停飞越缔约另一方领土；
（二）在缔约另一方领土内经缔约双方航空当局协议的地点作非运输业务性经停；
（三）在规定航线上的缔约另一方领土内的地点经停，以便载运来自或者前往缔约一方领土的国际旅客、行李、货物和邮件。
三、缔约一方指定空运企业在缔约另一方领土内地点上下前往或来自第三国国际业务的权利，由缔约双方航空当局商定。
四、本条任何一款都不应被视为赋予缔约任何一方的指定空运企业享有在缔约另一方领土内一点运输业务前往缔约另一方境内另一点的权利。
第三条 空运企业的指定和许可
一、缔约一方有权书面向缔约另一方指定三家空运企业，在规定航线上经营协议航班，并且有权撤销或者更改上述指定。
二、缔约一方指定空运企业的主要所有权和有效管理权应属于该缔约方或者其国民。
三、缔约一方航空当局可要求缔约另一方指定空运企业向其证明，该指定空运企业有资格履行根据法律和规章所规定的条件，这些法律和规章是该当局在通常情况下，在经营国际航班方面合理地予以实施的。
四、在不违反本条第二款和第三款规定的情况下，缔约另一方在收到上述指定后，应立即发给该指定空运企业以适当的经营许可，不应无故延误。
五、空运企业一经指定并获得许可，即可在缔约双方航空当局商定的日期，按照本协定的有关规定开始经营协议航班。
第四条 撤销、暂停或者附加条件
一、在下列任一情形下，缔约一方有权撤销或者暂停缔约另一方指定空运企业的经营许可，或者对该指定空运企业行使本协定第二条规定的权利附加它认为必要的条件：
（一）缔约一方对该指定空运企业的主要所有权和有效管理权是否属于缔约另一方或者其国民有疑义；
（二）该指定空运企业不遵守缔约一方的法律和规章；
（三）该指定空运企业在其他方面没有按照本协定规定的条件经营。
二、除非本条第一款所述的撤销、暂停或者附加条件必须立即执行，以防止进一步违反法律和规章，否则这种权利只能在与缔约另一方协商后方可行使。
第五条 法律和规章的适用
一、缔约一方关于从事国际飞行的航空器进出其领土或者在其领土内运行的法律和规章，应适用于缔约另一方指定空运企业进出缔约一方领土或者在该方领土内的航空器。
二、缔约一方关于旅客、机组、货物或者邮件进出其领土或者在其领土内停留的法律和规章，例如关于入境、护照、海关和检疫的规章，应适用于缔约另一方指定空运企业进出缔约一方领土或者在该方领土内的航空器所载运的旅客、机组、货物或邮件。
三、对直接过境、不离开为直接过境而设的机场区域的旅客、行李和货物，只采取简化的控制措施。
第六条 运力规定
一、缔约双方指定空运企业应享有公平均等的机会在规定航线上经营协议航班。
二、在经营协议航班方面，缔约一方指定空运企业应考虑到缔约另一方指定空运企业的利益，以免不适当地影响后者在相同航线的全部或部分航段上经营的航班。
三、缔约双方指定空运企业提供的协议航班应与公众对规定航线上的运输需求保持密切联系，其主要目的应是以合理的载运比率提供足够的运力，以便满足目前和合理地预测到的旅客、货物和邮件的运输需要。
四、在指定空运企业的缔约一方以外国家领土内规定航线上的地点上下旅客、货物和邮件，应根据运力须与下列各点相联系的总原则予以规定：
（一）来自和前往指定该空运企业的缔约一方领土的运输需要；
（二）该协议航班所经地区的运输需要，但应考虑该地区国家的空运企业所建立的其他航班；
（三）联程航班经营的需要。
第七条 商务安排
一、运力、班次、机型和班期时刻应由缔约双方航空当局商定。
二、业务代理和地面服务事项应由缔约双方指定空运企业商定，并经缔约双方航空当局批准。
三、缔约一方指定空运企业可根据运输需要申请在规定航线上进行加班飞行。加班飞行的申请至迟应在计划加班飞行之日三天前向缔约另一方航空当局提出，获准后方可飞行。
第八条 运价
一、缔约双方领土间的运价应在合理的水平上制订，适当照顾到一切有关因素，包括经营成本、合理利润和航班特点（如速度和舒适水平）。
二、本条第一款所述运价，应由缔约双方指定空运企业商定，如有必要和可能，可与在相同航线或者其部分航段上经营的其他空运企业进行磋商。这样商定的运价至少应在其拟议采用之日六十天前提交各自航空当局，经缔约双方航空当局批准后生效。
三、如缔约双方指定空运企业不能就上述运价中的任何一项达成协议，缔约双方航空当局应设法通过协商，确定运价。
四、如缔约双方航空当局未能根据本条第二款就运价的批准达成协议，或者未能根据本条第三款就运价的确定达成协议，则应根据本协定第十八条规定提交缔约双方解决这一问题。
五、根据本条规定制定新运价前，已生效的运价应继续适用。
第九条 提供技术服务和费率
一、缔约一方应指定在其领土内供缔约另一方指定空运企业经营协议航班所使用的主用机场和备用机场，并向该指定空运企业提供飞行协议航班所需的通信、导航、气象和其他附属服务。
二、缔约一方指定空运企业使用缔约另一方的机场（包括技术设备及其他设施和服务）、通讯导航设备以及其他附属服务，应按照缔约另一方有关当局规定的公平合理的费率付费。这些费率不应高于对从事国际飞行的其他国家任何空运企业使用类似设备、设施和服务所适用的费率。
第十条 关税
一、缔约一方指定空运企业飞行国际航班的航空器、以及留置在航空器上的正常设备、零备件（包括发动机）、燃料、油料（包括液压油）、润滑油和机上供应品（包括食品、饮料和烟草），在进入缔约另一方领土时，应在互惠的基础上豁免一切关税、税捐、检验费和其他类似费用，但这些设备和物品应留置在航空器上直至重新运出。
二、除了提供服务的费用外，下列设备和物品在互惠的基础上应豁免一切关税、税捐、检验费和其他类似费用：
（一）缔约一方指定空运企业或者代表该指定空运企业运入缔约另一方领土、或者在缔约另一方领土内装上航空器的专供飞行国际航班航空器使用的正常设备、零备件（包括发动机）、燃料、油料（包括液压油）、润滑油和机上供应品（包括食品、饮料和烟草），即使这些设备和物品在缔约另一方领土内的部分航段上使用；
（二）缔约一方指定空运企业或者代表该指定空运企业运入缔约另一方领土为检修或维护其飞行国际航班航空器的零备件（包括发动机）。
三、缔约一方指定空运企业或者代表该指定空运企业运入缔约另一方领土的客票、货运单和宣传品，在互惠的基础上应豁免一切关税、税捐、检验费和其他类似费用。
四、本条第一、二款所述设备和物品，经缔约另一方海关当局同意后，可在缔约另一方领土内卸下。这些设备和物品应受缔约另一方海关当局的监管直至重新运出，或者根据海关法规另作处理。
五、如缔约一方指定空运企业和另一家在缔约另一方领土内享有同样的豁免的空运企业订有合同，在该领土内向其租借或者转让本条第一、二款所述设备和物品的，则也应适用本条第一、二款的豁免规定。
六、缔约一方指定空运企业在缔约另一方领土内的代表机构的下列物品，在进入缔约另一方领土时，在自用合理数量范围内和互惠的基础上应豁免关税及其他进口环节的税捐：
（一）办公用品；
（二）办公用车辆；
（三）机场用车辆；
（四）用于在市内和机场间运送旅客、机组人员及行李的车辆，不包括小轿车；
（五）包括零备件在内的电子订座和通信设备。
七、直接过境的行李和货物，除提供服务的费用外，在互惠的基础上应豁免一切关税、税捐、检验费和其他类似费用。
第十一条 代表机构和人员
一、为了经营规定航线上的协议航班，缔约一方指定空运企业有权在对等的基础上在缔约另一方领土内规定航线上的通航地点设立代表机构。
二、缔约一方指定空运企业派驻在缔约另一方领土内的代表机构的工作人员，应为缔约任何一方的公民，其人数由缔约双方航空当局商定。上述工作人员应遵守缔约另一方的法律和规章。
三、缔约一方应为缔约另一方指定空运企业代表机构及其工作人员有效地经营协议航班提供协助和方便。
四、缔约一方指定空运企业进出缔约另一方领土的航班上的机组人员应为缔约一方国民。缔约一方指定空运企业如欲在进出缔约另一方领土的航班上雇用任何其他国籍的机组人员，应事先取得缔约另一方的同意。
第十二条 税收
一、缔约一方指定空运企业从事国际运输在缔约另一方领土内取得的收入和利润，缔约另一方应免征一切税收。
二、缔约一方指定空运企业在缔约另一方领土内的财产，缔约另一方应免征一切税收。
三、缔约一方指定空运企业在缔约另一方领土内的代表机构人员如系该缔约一方国民，其取得的工资、薪金和其他类似报酬，缔约另一方应免征一切税收。
第十三条 收入汇兑
一、缔约一方指定空运企业在互惠的基础上，有权将在缔约另一方领土内所得的收入汇至缔约一方。
二、上述收入的汇兑应用可兑换货币，并按当日适用的有效汇率进行结算。
三、缔约一方应为缔约另一方指定空运企业在缔约一方领土内的收入的汇兑提供便利，并应协助办理有关手续。
第十四条 航空保安
一、缔约双方重申，为保护民用航空安全免遭非法干扰而相互承担的义务，构成本协定不可分割的组成部分。缔约双方应特别遵守一九六三年九月十四日在东京签订的《关于在民用航空器内犯罪和犯有某些其他行为的公约》、一九七０年十二月十六日在海牙签订的《关于制止非法劫持航空器的公约》以及一九七一年九月二十三日在蒙特利尔签订的《关于制止危害民用航空安全的非法行为的公约》的规定。
二、缔约双方应根据请求相互提供一切必要的协助，以防止非法劫持民用航空器和其他危及民用航空器及其旅客和机组、机场和导航设施安全的非法行为，以及危及民用航空安全的任何其他威胁。
三、缔约双方在其相互关系中，应遵守国际民用航空组织制定的、作为《国际民用航空公约》附件并对缔约双方均适用的航空器保安规定和技术要求。缔约双方应要求在其领土内注册的航空器经营人或者主要营业地或者永久居住地在其领土内的航空器经营人遵守上述航空保安规定。
四、缔约各方同意可要求其航空器经营人在进出缔约另一方领土或者在该方领土内停留时遵守缔约另一方制定的航空保安规定和要求。缔约各方保证在其领土内采取足够有效的措施，在登机或装机前和在登机或装机时，保护航空器的安全，并且在登机或装机前，对旅客、机组、行李、货物和机上供应品进行检查。缔约一方对缔约另一方提出的为对付特写威胁而采取合理的特殊保安措施的要求，应给予同情的考虑。
五、当发生非法劫持民用航空器事件或者以劫持民用航空器事件相威胁，或者发生其他危及民用航空器及其旅客和机组以及机场和导航设施安全的非法行为时，缔约双方应相互协助，提供联系的方便并采取其他适当的措施，以便迅速、安全地结束上述事件或者以上述事件相威胁。
第十五条 资料的提供
缔约一方航空当局应根据缔约另一方航空当局的要求，向其提供审查缔约一方指定空运企业在规定航线上的协议航班的运力所合理需要的统计资料。这些资料应包括确定该指定空运企业在协议航班上所载的业务量所需的全部资料。
第十六条 协商
一、缔约双方应本着密切合作和相互支持的精神，保证本协定各项规定得到正确的实施和满意的遵守。为此，缔约双方航空当局应经常互相协商。
二、缔约任何一方可随时要求与缔约另一方就本协定进行协商。这种协商应尽早开始，除非另有协议，至迟应在缔约另一方收到要求之日起六十天内进行。
第十七条 修改
一、缔约任何一方如认为需要修改本协定或者其附件的任何规定，可随时要求与缔约另一方进行协商，此项协商可在航空当局之间进行，也可以书面形式或会晤进行，并应在缔约另一方收到要求之日起九十天内开始，除非缔约双方同意延长这一期限。
二、经过本条第一款所述协商而商定的对本协定或者其附件的任何修改，应在通过外交途径换文确认后生效。
第十八条 解决争端
一、如缔约双方对本协定的实施或解释发生争端，可先由缔约双方航空当局设法通过谈判予以解决。
二、如缔约双方航空当局不能就上述争端达成协议，此项争端应通过外交途径解决。
第十九条 终止
缔约一方可随时通过外交途径向缔约另一方通知其终止本协定的决定。本协定应在缔约另一方收到通知之日起十二个月后终止，除非在期满前经缔约双方协议撤回该通知。
第二十条 生效
本协定自签字之日起生效。
下列代表，经其各自政府正式授权，在本协定上签字，以昭信守。
本协定于一九九四年四月十九日在塔什干签订，共两份，每份都用中文、乌兹别克文和英文写成，三种文本同等作准。如果解释时发生分歧，以英文文本为准。
注：附件（略）。
中华人民共和国政府 乌兹别克斯坦共和国政府
代 表 代 表
戴秉国 赛义德卡西莫夫
（签字） （签字）
附件： 航线表
（一）中华人民共和国政府指定空运企业经营协议航班的往返航线：
中国境内地点——塔什干和／或撒马尔罕——经缔约双方航空当局协议的第三国境内地点
（二）乌兹别克斯坦共和国政府指定空运企业经营协议航班的往返航线：
乌兹别克斯坦境内地点——北京和／或乌鲁木齐——经缔约双方航空当局协议的第三国境内地点
（三）缔约任何一方指定空运企业在任何或者所有飞行中可不降停其规定航线上的任何地点，但协议航班应在指定该空运企业的缔约方领土内始发和终止。
