关于下发《茧丝价格和流通管理暂行办法》的通知
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关于下发《茧丝价格和流通管理暂行办法》的通知
国家茧丝绸协调小组、国家计委、国家工商行政管理局、国家技术监督局
国家茧丝绸协调小组、国家计委、国家工商行政管理局、国家技术监督局关于下发《茧丝价格和流通管理暂行办法》的通知
1997-5-29
国家茧丝绸协调小组、国家计委、国家工商行政管理局、国家技术监督局关于下发《茧丝价格和流通管理暂行办法》的通知
国茧协［1997］10号
有关省、自治区、直辖市茧丝绸协调(领导)小组、物价局、工商行政管理局、技术监督局：
现将《茧丝价格和流通管理暂行办法》发给你们，请遵照执行。对执行过程中出现的问题，请及时按业务隶属关系向上级主管部门报告，并请抄报国家茧丝绸协调小组。
一九九七年五月二十九日
茧丝价格和流通管理暂行办法
为了加强蚕茧统一收购经营管理，规范茧丝流通秩序，打击非法经营活动，特制定本规定。
一、国家对桑蚕鲜茧实行统一收购经营管理
1 蚕茧收购和经营管理由中国丝绸进出口总公司和各省、自治区、直辖市及计划单列市丝绸公司统一负责。
2 合法的蚕茧收购站，必须持有有效的省级丝绸公司颁发的《蚕茧收购许可证》和工凋行政管理部门颁发的营业执照。
3 对个人和非蚕茧产区以及不具备收烘蚕茧条件的单位，各省级丝绸公司不得颁发《蚕茧收购许可证》，工商行政管理部门不得颁发有蚕茧收购经营范围的营业执照。对违反者要追究责任。个人及未经许可的单位从事蚕茧收购的，由工商行政管理部门予以取缔，对违法物品依照有关规定进行处理。
4 禁止以任何形式将蚕茧收购站承包给个人或其他单位经营。对违反者，取消收购蚕茧资格，没收《蚕茧收购许可证》，由工商行政管理部门按有关规定处罚。
二、严格执行国家的茧丝价格政策
1 桑蚕鲜茧和干茧实行中央指导下的省级政府定价。省级政府不得将定价权下放到市、县，已经下放的，应予纠正。由于将定价权下放到市县，经营单位因此而形成的违法所得，由各地物价检查机构予以没收。
生丝出厂价实行中央政府指导价，各企业不得突破国家规定的浮动范围。
2 各收购经营蚕茧的单位、缫丝企业必须遵守国家定价，对违反规定抬级抬价、压级压价的，由价格监督检查机构按《中华人民共和国价格管理条例》和原国家物价局发布的《国家物价局关于价格违法行为的处罚规定》进行处罚。
3 对蚕茧、生丝交易中采取以次充好、短斤缺两、降低质量等手段，变相提高商品价格的违法行为，由价格监督检查机构、工商行政管理部门按有关规定处罚。
三、加强质量监督管理，保护社会资源
1 蚕茧收购应严格实行仪评，禁止手估目评收茧。在收购中如发现不采用仪评的茧站，由技术监督部门责令改正，予以警告或罚款。
2 对不符合技术规范要求，破坏社会资源，粗制滥造进行收烘蚕茧的茧站，由技术监督部门对其进行整改，整改无效的，由工商行政管理部门依法责令其停止收购业务。
3 干茧、生丝交易前应报请依法设置或依法授权的茧丝质检机构依有关强制性国家标准进行检验。未经检验进行交易的由技术监督部门依照《标准化法》进行处罚。
4 对在干茧、生丝交易中掺杂使假者，由技术监督部门、工商行政管理部门依照《产品质量法》、《反不正当竞争法》等有关规定进行处罚。
四、加强对毗邻地区鲜茧收购和干茧跨省(自治区、直辖市)流通管理
1 各地蚕茧收购单位不得跨地区收购鲜茧，各部门要在当地政府领导下，积极配合，共同做好毗邻地区协调工作。凡跨地区收购的鲜茧由收购单位所在地的工商行政管理部门予以查扣，其收购的蚕茧，由原产地丝绸公司按国家和省(市、区)规定标准和价格予以收购。
2 凡跨省(自治区、直辖市)干茧交易，必须在中国茧丝绸交易市场进行，跨省运输必须持有中国茧丝绸交易市场的成亲证明以及中国丝绸进出口总公司或省级丝绸公司开具的准运证明。开证单位要坚持原则，提高效率，防止不正之风。
对无证、缺证运输干茧者，由工商行政管理部门对违法货物予以查扣，并依照有关规定进行处理。工商、铁路、交通部门对承运的干茧要严格检查其手续是否齐全。对手续完备的蚕茧运输应予放行，不得扣留。
五、各级政府要加强蚕茧流通秩序管理
各级政府要支持指导执法部门的工作，协调执法过程中的问题。各执法部门要加强自身业务和作风建设，严格公开执法。
一九九七年五月二十九日
关于修改部分测绘规范性文件的决定
国家测绘局
关于修改部分测绘规范性文件的决定
国测法发〔2010〕7号
各省、自治区、直辖市、计划单列市测绘行政主管部门，新疆生产建设兵团测绘主管部门，局所属各单位，局机关各司（室）：
为进一步贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，维护社会主义法制统一，促进测绘依法行政，根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发〔2010〕28号）的有关要求，国家测绘局决定对以下规范性文件作出如下修改：
一、《测绘计量检定人员资格认证办法》（国测法字〔2006〕6号）
附件《测绘计量检定人员资格认证申请表》修改为以下表格。
http://www.gov.cn/zwgk/images/images/001e3741a2cc0e83c89701.jpg
点击下载《测绘计量检定人员资格认证申请表》
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20101228/001e3741a2cc0e83c7ba01.doc
二、《航空摄影管理暂行办法》（国测国字〔1996〕7号）
第二十五条中的“《中华人民共和国测绘成果管理规定》”修改为“《中华人民共和国测绘成果管理条例》”。
三、《测绘质量监督管理办法》（国测国字〔1997〕28号）
1、第十六条中“《测绘产品质量监督检验管理办法》”修改为“《测绘成果质量监督抽查管理办法》”。
2、第十四条第（二）项、第十七条中“测绘资格审查认证及年检”修改为“测绘资质审查认证及年度注册”。
3、第二十三条中“《测绘资格审查认证管理规定》”修改为“《测绘资质管理规定》”、“测绘资格证书等级”修改为“测绘资质等级”，第二十三条、第二十四条中“《测绘资格证书》”修改为“《测绘资质证书》”。
4、第二十六条中“当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内”修改为“当事人也可以在接到处罚通知之日起三个月内”。
四、《测绘市场管理暂行办法》（1995年6月6日国家测绘局、国家工商行政管理局以国测体字〔95〕15号发布）
1、第二条中的“企业、事业单位、其他经济组织、个体测绘业者”、第七条中的“单位、经济组织和个体测绘业者”、第八条中的“单位、其他经济组织、个体测绘业者”修改为“单位”。
2、第二条第二款修改为：“测绘市场活动的专业范围由国家测绘局另行规定。”
3、第十一条修改为：“在中华人民共和国领域和管辖的其他海域内，外国的组织或者个人与中华人民共和国有关部门、单位合资、合作进行测绘活动的，须报经国务院测绘行政主管部门和军队测绘主管部门审查批准。”
4、第十二条修改为：“香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的组织或者个人来内地从事测绘活动的，依照前条规定进行审批。”
5、第七条、第十三条“测绘资格证书”修改为“测绘资质证书”。
6、第十四条“承揽方的义务”第（三）项修改为：“根据各省、自治区、直辖市的有关规定，向测绘主管部门备案登记测绘项目；”。
7、第十六条中的“五十万元”修改为“二十万元”。
8、第二十三条、第二十六条中“《中华人民共和国经济合同法》”修改为“《中华人民共和国合同法》”。
9、删去第三十四条至第三十七条，并将第三十三条修改为：“违反本办法规定，有下列行为之一的，依照《中华人民共和国测绘法》第八章的有关规定处罚：
（一）未取得测绘资质证书，擅自从事测绘活动的；
（二）超越资质等级许可的范围从事测绘活动的；
（三）不汇交测绘成果资料的；
（四）测绘成果质量不合格的；
（五）转包测绘项目的；
（六）将测绘项目发包给不具有相应资质等级的测绘单位的。
涉及违反工商管理法律、法规和规章的行为，由工商行政管理部门依照有关法律规定予以处罚。”
10、第三十八条中“违反本规定压价竞争的”修改为“违反本办法规定压价竞争的”。
11、第三十九条中当事人直接起诉的期限由“十五日”修改为“三个月”。
12、根据以上修改，对本办法的有关条序作相应调整。
本决定自发布之日起施行。以上文件根据本决定做相应修改后，重新公布。
国家测绘局
二〇一〇年十二月二十六日
无锡市政府办公室关于印发无锡市劳动用工登记备案暂行规定的通知
江苏省无锡市人民政府办公室
无锡市政府办公室关于印发无锡市劳动用工登记备案暂行规定的通知
锡政办发〔2008〕277号
各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《无锡市劳动用工登记备案暂行规定》已经市政府第5次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年九月二十九日
无锡市劳动用工登记备案暂行规定
第一条 为加强劳动用工管理，促进经济社会协调健康发展，保障劳动者合法权益，完善公共就业服务，根据《就业促进法》、《劳动合同法》、《就业服务与就业管理规定》，结合我市实际，制定本暂行规定。
第二条 用人单位招用劳动者进行劳动用工登记备案、劳动者从事个体经营或灵活就业进行就业登记备案（以下统称劳动用工登记备案），适用本暂行规定。
本暂行规定所称用人单位，是指在我市行政区域内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织，以及招用与之建立劳动关系的劳动者的国家机关、事业单位、社会团体。
第三条 市、市（县）、区劳动保障行政部门是本行政区域内的劳动用工登记备案主管机关，主管本行政区域内劳动用工登记备案工作。
第四条 市、市（县）、区劳动保障行政部门下属的就业管理机构具体负责劳动用工登记备案的组织实施工作。
第五条 市、市（县）、区公共就业服务机构，街道（镇）劳动保障所和具备条件的社区事务工作站（或劳动保障工作站,以上统称公共就业服务机构）受劳动保障行政部门委托，具体负责劳动用工登记备案工作。
第六条 用人单位应通过合法渠道招用人员。用人单位招用劳动者，应依法签订劳动合同和支付劳动报酬，依法为劳动者办理劳动用工登记备案和参加社会保险等手续。用人单位应履行法定培训职责，执行国家劳动安全保护以及工时、休息和休假等规定。
第七条 用人单位招用劳动者和与劳动者终止或者解除劳动关系，应当到公共就业服务机构为劳动者办理劳动用工登记备案手续。用人单位招用人员后，应当于录用之日起30日内办理登记备案手续；用人单位与职工终止或者解除劳动关系后，应当于15日内办理登记备案手续。
劳动者从事个体经营或灵活就业的，由本人在街道（镇）、社区公共就业服务机构办理登记备案手续。
第八条 劳动用工登记备案使用全省统一印制的《就业失业登记证》。《就业失业登记证》免费向劳动者发放。
第九条 劳动用工登记备案的内容主要包括用人单位信息、劳动者个人信息、就业类型、就业时间、以及订立、终止或者解除劳动合同等情况。
公共就业服务机构在受理劳动用工登记备案时，应在劳动者的《就业失业登记证》上进行记录。
第十条 公共就业服务机构应当设立办理劳动用工登记备案及相关手续的专门服务窗口，简化程序，方便用人单位和劳动者办理。
公共就业服务机构受理劳动用工登记备案，应建立专门台帐，及时、准确地记录用人单位用工和劳动者就业变动情况，并做好相应的统计工作。
第十一条 市、市（县）、区、街道（镇）应加强基层劳动保障平台建设，提高人员队伍素质，完善服务设施和功能，提高劳动用工登记备案业务承办能力。各级财政部门应落实基层劳动保障平台工作经费，并依法将其列入财政预算，确保劳动用工登记备案工作的正常开展。
第十二条 各级劳动保障行政部门应对本暂行规定实施情况进行监督检查，建立举报制度，受理对违反本暂行规定行为的举报，并及时核实处理。
第十三条 用人单位违反本暂行规定，未及时为劳动者办理劳动用工登记备案手续的，由劳动保障行政部门责令改正，并根据《就业服务和就业管理规定》予以处罚。
第十四条 本暂行规定自2008年10月1日起施行。国家、省对劳动用工登记备案另有规定的，从其规定。
