长春市人民政府办公厅关于实施《吉林省城镇职工生育保险办法》的通知
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长春市人民政府办公厅关于实施《吉林省城镇职工生育保险办法》的通知
吉林省长春市人民政府办公厅
长府办发〔2005〕71号
长春市人民政府办公厅关于实施《吉林省城镇职工生育保险办法》的通知
各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：
为贯彻落实《吉林省城镇职工生育保险办法》，结合我市实际，现将需要进一步明确的有关问题通知如下：
一、关于实施范围与统筹层次
（一）实施范围。长春市行政区域内的各类企业（包括中省直、市直、区属国有企业及国有控股企业、集体企业、股份制企业、外商投资企业、私营企业和有雇工的个体工商户）、市及市以下机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位及其在职职工。
（二）统筹层次。市本级（含城区）为一个统筹单位；各县（市）、双阳区各为一个统筹单位。
二、关于生育保险基金筹集
用人单位缴纳生育保险费，以本单位上年度职工工资总额作为缴费基数，缴费比例为0.7%。单位职工月人均缴费工资低于上年度全市职工月平均工资60%的，按60%核定缴费基数；单位职工月人均缴费工资超过上年度全市职工月平均工资300%的部分不记入缴费基数。有雇工的个体工商户和无法认定工资总额的单位以上年度全市职工月平均工资为缴费基数。职工个人不缴纳生育保险费。
市直享受公务员医疗补助的机关、事业单位生育保险缴费比例为在职职工工资总额的0.4%，从公务员医疗补助资金中划拨。各城区机关和全额拨款事业单位生育保险缴费比例为在职职工工资总额的0.4%。
生育保险费与基本医疗保险费同时缴纳。
三、关于生育保险待遇
（一）女职工生育医疗费用实行定额补贴办法。女职工在分娩期、产褥期内因生育发生的检查费、接生费、手术费、普通病房住院费和药费根据正常分娩和非正常分娩，分别按1500元和2800元的标准由生育保险基金一次性支付给女职工生育定点医疗机构，今后随着医疗费的变化定期调整。
（二）女职工怀孕后的围产期检查费、医疗费实行对女职工生育定点医疗机构定额补贴办法，4个月以内的标准为90元；4个月以上的标准为180元，今后随着医疗费的变化定期调整，超出标准的部分由个人承担。
（三）职工计划生育医疗费实行对女职工生育定点医疗机构定额补贴办法，补贴标准为：实施长效节育手术的标准为 1500 元；放置或者取出宫内节育器的标准为120 元；实施复通手术的标准为 2000元；中止妊娠（流产）的标准妊娠12周以内的为 200 元，妊娠13周到27周的标准为1000元，妊娠28周以上的为1500元，今后随着医疗费的变化定期调整。
四、下列情形不享受生育保险待遇：
（一）计划外分娩或非婚生育的费用；
（二）第二次及以上终止妊娠的费用（一个生育保险年度内）；
（三）因自杀、自残、斗殴、酗酒、吸毒、他伤、其他违法行为和交通事故、医疗事故造成妊娠终止的费用；
（四）在零售药店购买避孕药、避孕工具等费用；
（五）使用人类辅助生殖技术手段发生的除分娩医疗费用及生育津贴外的费用；
（六）涉及婴儿的医疗、护理、保健等费用；
（七）超出生育保险规定范围和标准的其他费用。
五、关于生育保险定点医疗机构管理
生育保险医疗服务实行定点医疗管理。生育保险定点医院由市劳动保障行政部门在城镇职工基本医疗保险定点医疗机构中选择确定，并向社会公布。生育保险定点医疗机构的管理和年审均按照基本医疗保险定点医疗机构的有关规定执行。
女职工妊娠期间由所在单位到市医疗保险管理中心进行登记，并选定一家生育保险定点医疗机构进行围产期诊断、检查和分娩，没有进行登记和在非生育保险定点医疗机构生育的，不予支付生育保险待遇。
六、长春市生育保险业务规程由市医疗保险管理中心制定并负责执行。
七、本通知自2006年1月1日起施行。
长春市人民政府办公厅
二〇〇五年十二月六日
关于印发三门峡市企业职工基本养老保险市级统筹试行办法的通知
河南省三门峡市人民政府
关于印发三门峡市企业职工基本养老保险市级统筹试行办法的通知
政府文件 2005-8-5
三政〔2005〕34号
各县（市）、区人民政府，开发区管理委员会，市人民政府有关部门：
市政府同意《三门峡市企业职工基本养老保险市级统筹试行办法》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○○五年六月十六日
三门峡市企业职工基本养老保险
市级统筹试行办法
第一章 总 则
第一条 为提高我市企业职工基本养老保险统筹层次，扩大基金调剂范围，完善社会保障体系，增强社会保障能力，根据《河南省人民政府关于实行企业职工基本养老保险市级统筹的通知》（豫政〔2004〕83号）的要求，结合我市实际，制定本办法。
第二条 建立企业职工基本养老保险市级统筹（以下简称市级统筹）的原则是：适应经济发展水平和各方面承受能力，提高基本养老保险统筹层次，在全市形成较为完善的社会保障体系，确保养老金按时足额发放。
第三条 建立市级统筹的基本模式为“五统一”，即在辖区范围内，实行统一的基本养老保险制度、统一的企业养老保险费率、统一筹集和管理使用基金、统一管理养老保险经办机构和人员、统一实行基本养老金社会化发放。
第四条 市级统筹工作实行政事分离的原则。劳动保障部门负责行政管理，社会保险经办机构具体经办业务和管理基金，劳动保障部门、财政部门和审计部门负责对基金进行监督。
第二章 统一基本养老保险制度
第五条 按照国务院《社会保险费征缴条例》规定，在辖区范围内各类城镇企业（不含按国家规定已参加省直统筹的原11个行业单位，下同）及职工、企业化管理的事业单位及其职工、个体经济组织及其从业人员，以及灵活从业人员，按属地原则均应参加三门峡市企业职工基本养老保险市级统筹，缴纳基本养老保险费。
第六条 统一基本养老保险制度。在全市范围内按照国家和省有关社会统筹与个人账户相结合的规定，统一养老金计发基数和计发办法，统一统筹项目，统一职工基本养老保险个人账户管理办法。认真履行职工退休与职工退休待遇审核职能，严禁违规办理提前退休。在各县（市）、区参保的企业职工，到达法定退休年龄正常退休的，由县（市）、区劳动保障行政部门审核，并报市劳动保障行政部门备案；特殊工种、因病或非因工负伤完全丧失劳动能力的企业职工提前退休的，按相关规定统一由市劳动保障行政部门审批。
第七条 参保职工在全市范围内流动，只转移养老保险关系，不转移养老保险基金。
第八条 离退休人员养老金调整按照国家和省统一安排进行。
第三章 统一基本养老保险缴费率与基数
第九条 全市基本养老保险缴费比例统一按以下标准执行：企业按工资总额的20％缴纳，职工个人按工资收入的8％缴纳。
有雇工的个体经济组织按企业缴费率缴纳，雇工和雇员按本人工资收入的8％缴纳。
没有雇工的个体工商户本人、自由职业者等灵活就业人员按全市上年度在岗职工平均工资的20％缴费，其中缴费基数的11％记入个人账户，9％纳入社会统筹基金。
第十条 每年7月1日，调整企业和个人缴纳基本养老保险费的缴费基数。各县（市）、区的最低缴费基数和最高缴费基数，由市级社会保险经办机构按照全省统一规定的办法、根据当地社会平均工资确定并公布执行。
第四章 基本养老保险基金的管理和使用
第十一条 建立基本养老保险市级统筹基金，基金由市级养老保险经办机构统一管理使用。基金实行全额缴拨“收支两条线”的管理办法。养老保险基金的收、支、管，严格按照国家和省关于社会保险基金财务制度、会计制度执行。市级统筹实行前，各县（市）、区积累基金统一纳入市级统筹基金、存放于市财政养老基金专户，由市级社会保险经办机构统一调剂、管理、使用。
第十二条 各县（市）、区社会保险经办机构应分别设置养老保险基金收入户和支出户，每月征缴的基本养老保险金按规定定期划转进入市级社会保险经办机构开设的养老保险基金收入户，市社会保险经办机构应及时转入财政专户。市财政部门每月15日前，将基金转入市级社会保险经办机构支出户，市级社会保险经办机构根据核定的养老保险基金支付计划每月20日前，拨付到县（市）、区社会保险经办机构养老保险基金支出户，用于离退休金的发放。市本级和各县（市）、区社会保险经办机构养老保险基金支出户上应保持2个月的准备金。
第十三条 市县两级社会保险经办机构年初要编制年度养老保险基金收支预算．经市劳动保障部门审核同意，报市政府批准后执行。
第十四条 建立养老保险费征缴约束激励机制。不断扩大养老保险覆盖范围、确保养老金按时足额征缴足额发放，是各县（市）、区政府义不容辞的责任。对此，市政府将继续纳入目标管理。每年初在核定缴费工资总额、征缴率、征收养老保险金总额的基础上，市政府与各县（市）、区政府签订社会保险目标责任书，年底对其完成扩面、征缴、清欠等养老保险目标任务实施目标考核，以强化各县（市）、区政府的责任。
对超额完成养老保险费征缴目标任务的，按完成省、市下达征缴额超额部分的5％进行奖励，查处虚报冒领养老金按查堵部分的20％进行奖励，由市财政部门核拨，作为社会保险经办机构的专项业务经费。
第五章 统一管理经办机构与人员
第十五条 实行市级统筹，市本级和县（市）、区养老保险经办机构统一更名为社会养老保险事业管理局，各县（市）、区原养老保险经办机构（指从事养老保险工作的人员）人、财、物统一上划，由市社会养老保险经办机构对其实行垂直管理。
第十六条 各县（市）、区养老保险经办机构现有人员的核定，由市编办、人事局会同劳动保障局进行，超编的按编制数上划。缺编的按实有人数确定。核定后的人员统一上划到市社会养老保险事业管理局管理，未被接收的人员，由所在县（市）、区负责安置。
第十七条 各县（市）、区养老保险经办机构的各类资产由市财政局会同市劳动保障局共同核定。核定后的资产统一移交到市社会养老保险事业管理局。
第十八条 市和县（市）、区社会养老保险经办机构均为全额事业单位，比照公务员管理，由市编办重新核定职能、编制人数和领导职数，经费纳入市财政预算管理。其人员工资和公用经费，由市财政局以2004年末原编制人数为依据、以市本级为标准核定基数，核定后的人员与办公经费基数，由各县（市）、区财政交市财政，用于各县（市）、区经办机构的工资和办公经费。以后新增编制人员工资、公用经费、工资增长部分，按照市本级的标准，由市财政局供给。
第十九条 全市养老保险经办机构垂直管理后，人事管理与干部的使用由市劳动保障局负责。市社会养老保险事业管理局干部任免按原管理权限办理；各县（市）、区社会养老保险事业管理局科级干部任免，由市劳动保障局进行考察，并征求县（市）、区委组织部门和当地劳动保障部门的意见后，报市委组织部门同意，办理任免手续。
第六章 统一实行基本养老金社会化发放
第二十条 各级劳动保障部门和社会保险经办机构要加强基础工作建设，建立和完善离退休人员数据库。逐步实行退休人员与原企业相分离，大力推进退休人员社会化管理工作。
第七章 附 则
第二十一条 加快养老保险信息系统建设步伐，及早实现全市信息共享和整体联动，逐步建立全市统一的社会保险信息系统。
第二十二条 本办法由市劳动保障局负责解释。具体操作细则，由市劳动保障局与市编办、市人事局、市财政局协商制定。
第二十三条 本办法从2005年7月1日起实施。
关于开展全国工业和通信业标准化现状调查工作的通知
工业和信息化部
关于开展全国工业和通信业标准化现状调查工作的通知
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团及计划单列市工业和信息化主管部门，有关行业协会（联合会）、集团公司、标准化机构和技术组织，企事业单位：
为贯彻落实全国工业和信息化工作会议精神，全面了解工业和通信业标准化现状，深入做好工业和通信业标准化工作，我部决定开展全国工业和通信业标准化现状调查工作。现就有关事项通知如下：
一、调查目的
了解掌握各地方、行业和企事业单位标准化工作现状，为相关指导性文件的编制提供依据，加快推进形成主管部门、地方、行业协会、标准化组织和企业等良性循环的标准化工作体系，营造有利于产业又好又快发展的标准化环境。
二、调查对象及方式
调查对象包括：地方工业和信息化主管部门，受部委托承担行业标准化工作的行业协会（联合会）、集团公司、标准化专业机构，有关的标准化技术组织，相关的企事业单位等。
调查方式以问卷调查为主，辅以现场座谈。在问卷调查基础上，适当选取部分地区、企业、标准化组织，召开现场座谈会，进一步深入探讨标准化工作中的重要问题。
三、问卷调查主要内容
（一）《地方工业和信息化主管部门调查问卷》主要调查：各地方工业和信息化主管部门在推动本地方企业参与工业和通信业标准化工作的实际做法、政策措施和今后的需求，以及对标准化工作部省联动机制的建议（详见附件1）。
（二）《行业协会（联合会）、集团公司和标准化机构调查问卷》及《标准化技术组织调查表》主要调查：各行业在标准制修订、技术归口管理、标准化技术组织运行、标准应用与服务、保障措施等方面的现状及存在的问题，收集对工业和通信业标准化工作的建议（详见附件2、3）。
（三）《企业标准化工作调查表》主要调查：企业开展标准化工作的情况，对标准化工作的需求及建议（详见附件4）。
四、调查进度安排
2010年8月31日前，参与调查的各单位完成调查问卷并反馈至工业和信息化部科技司（联系人：梁德芳，电话：01084380224，13811928902，传真：01084387142，电子邮件：DFL301@yahoo.com.cn）。8-9月，我部将选取部分地区、单位，召开现场调研座谈会。10月，完成调研报告。
五、工作要求
（一）请各地工业和信息化主管部门填写《地方工业和信息化主管部门调查问卷》，并组织选取10-20家有代表性的地方中小企业填写《企业标准化工作调查表》。
（二）请相关行业协会（联合会）、集团公司、标准化机构认真填写《行业协会（联合会）、集团公司和标准化机构调查问卷》，并组织下属标准化技术组织填写《标准化技术组织调查表》。相关企事业单位填写《企业标准化工作调查表》。
（三）请相关单位认真组织做好调查问卷填报工作，确保填报内容客观、真实、及时有效，按时反馈问卷。相关电子表格可在我部科技司网站（http://kjs.miit.gov.cn）“工作动态”栏目中下载。
附件:
1、地方工业和信息化主管部门调查问卷
http://www.miit.gov.cn/n11293472/n11293832/n12843926/n13340871.files/n13340811.doc
2、行业协会（联合会）、集团公司和标准化机构调查问卷
http://www.miit.gov.cn/n11293472/n11293832/n12843926/n13340871.files/n13340812.doc
3、标准化技术组织调查表
http://www.miit.gov.cn/n11293472/n11293832/n12843926/n13340871.files/n13340813.doc
4、企业标准化工作调查表
http://www.miit.gov.cn/n11293472/n11293832/n12843926/n13340871.files/n13340814.doc
二Ｏ一Ｏ年八月二日
