阿坝藏族羌族自治州施行《四川省＜中华人民共和国草原法＞实施细则》的补充规定
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阿坝藏族羌族自治州施行《四川省＜中华人民共和国草原法＞实施细则》的补充规定
四川省阿坝藏族羌族自治州人大
阿坝藏族羌族自治州施行《四川省＜中华人民共和国草原法＞实施细则》的补充规定
（1994年6月23日阿坝藏族羌族自治州第七届人民代表大会常务委员会第九次会议通过，1994年7月26日四川省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议批准）
第一条 为促进畜牧业经济的持续稳定发展，根据《四川省＜中华人民共和国草原法＞实施细则＝第三十九条的规定，结合阿坝藏族羌族自治州实际情况，制定本补充规定。
第二条 本补充规定适用于阿坝藏族羌族自治州行政区域境内的一切草原（包括草山、草坡、草地和人工草场）。
第三条 国家所有的草原可以依法固定给国有牧场和集体所有制单位长期使用。集体所有的草原和集体所有制单位长期固定使用的国家所有的草原可以依法固定给农村合作经济组织或村民委员会使用，由县人民政府或其委托的乡镇人民政府登记造册，核发草原使用权证书。尚未开发利用的草原，由县人民政府统一登记造册，需要使用的必须经县人民政府批准，任何单位和个人不得强行占用。
第四条 全民所有制单位和集体所有制单位长期固定使用的草原，可以由牧（农）户、联户、自然村寨及其他社会组织和个人承包，从事畜牧业生产，并签定承包合同，明确承包期限、面积、界线和双方的权利、义务。其他社会组织承包草原从事畜牧业经营的，必须经县人民政府批准，在指定的草原范围内从事畜牧业生产，并接受草原管理部门的指导和监督。
第五条 草原权属发生争议时，按国务院和省有关规定处理。国有企事业单位和部队使用草原，以批准使用划定的界线为难。因行政区域变更引起草原界线不清的，以县以上人民政府重新划定的界线为准。争议双方协议商定的界线，以协议规定的界线为准。
第六条 自治州各级人民政府及其农牧主管部门应重视和加强草原的保护、管理和建设。
（一）建立科学放牧制度，严格划分夏秋和冬春草场，实行划区轮牧。乡镇人民政府统一规定搬场时间，未经批准任何单位和个人不得擅自搬场。
（二）按照经济效益与生态效益相结合的原则，有计划地、因地制宜地治理沙化、退化草原；开展围栏封育、人工种草、改良草原、草原水利、割草基地等建设；综合防治草原鼠、虫、病害，防止草原退化，提高草原的载畜能力和抗灾能力。
草原建设实行国家、集体、个人多渠道投资，州、县人民政府应增加草原建设的投入。坚持谁使用谁管理，谁建设谁受益，长期不变，并逐步推行草原有偿使用制度。
第七条 使用或承包草原的单位和个人，应按照县人民政府确定的草原载畜量和放牧强度合理使用草原，不得超载滥牧，超载滥牧的，视超载程度，收取草原超载过牧补偿费，超载百分之十至百分之二十的，超载部分每个羊单位每年收费3至5元；超载百分之二十以上的，超载部分每个羊单位每年收费5至10元。收取的草原超载过牧补偿费，用作各级育草基金的补充，专款用于草原建设。
第八条 州、县农牧部门应设置草原监理机构，乡镇配备专（兼）职草原监理员。州、县草原监理机构和乡镇草原监理员负责草原的具体管理、监理工作，宣传草原法律、法规和本补充规定。州、县农牧部门的草原监理机构的工作人员和乡镇草原监理员依法执行公务时，应佩戴统一标志，并出示统一制发的证件。
第九条 对保护、管理和建设草原，发展草原畜牧业等方面成绩显著的单位和个人，应给予表彰奖励。奖励经费在州、县育草基金中提取。
第十条 违反草原法律、法规和本补充规定，由乡镇人民政府或县农牧部门的草原监理机构按以下规定处理：
（一）破坏围栏、棚圈和其它草原设施的，责令其停止破坏，赔偿损失；情节严重的，可并处损失额１至2倍的罚款。
（二）破坏人工草地、半人工草地、牧草种籽基地和试验示范基地的，责令其停止违法行为，恢复原状，赔偿损失；情节严重的，可并处损失额1至3倍的罚款。
（三）乱挖滥采草原野生植物、毁草挖药、开荒、乱挖沙石、乱取泥土、乱开矿破坏草原植被的，责令其停止违法行为，恢复植被，赔偿损失；情节严重的，可并处其非法所得额1至2倍的罚款。
（四）不按乡镇人民政府规定的统一时间，擅自搬场，造成夏秋或冬春草场严重过牧的，视其情节轻重，处以50至500元罚款。乡镇人民政府和县农牧部门的草原监理机构对同一违法行为不得重复处罚。罚款收入，一律上交同级财政，专项用于草原建设。
本条第一款所列违法行为造成民事纠纷的，应同时承担民事责任；构成犯罪的，由司法机关处理。
第十一条 阻碍草原监理人员执行公务、殴打草原监理人员以及煽动群众闹事，挑起草原纠纷的，由公安部门给予治安处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十二条 当事人对乡镇人民政府或县农牧部门的草原监理机构作出的处罚决定不服的，可在接到处理决定书之日起30日内，向上级人民政府或农牧部门申请复议，也可直接向人民法院起诉。对复议决定不服的，可在15日内向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉、又不履行的，作出行政处罚的机关可以申请人民法院强制执行。
第十三条 本补充规定对《四川省＜中华人民共和国草原法＞实施细则》未作补充和变通的条款，均按《四川省＜中华人民共和国草原法＞实施细则》的规定执行。
第十四条 本补充规定具体应用中的问题，由阿坝藏族羌族自治州农牧局负责解释。
第十五条 本补充规定报经四川省人民代表大会常务委员会批准后，自1995年5月1日起施行。
辽宁省工业企业基本建设项目劳动保护设施审查验收暂行管理办法
辽宁省人民政府
辽宁省工业企业基本建设项目劳动保护设施审查验收暂行管理办法
（１９８４年３月９日 辽政办发〔１９８４〕８号文发布）
第一条 根据中华人民共和国宪法关于“改善劳动条件，加强劳动保护”的规定和中发〔１９７８〕６７号《中共中央关于认真做好劳动保护工作的通知》、国发〔１９７９〕１００号《国务院批转国家劳动总局、卫生部关于加强厂矿企业防尘防毒工作的报告》精神，为了加强对工业企业基本建设项目劳动保护设施的管理，特制定本办法。
第二条 本办法适用于本省境内一切全民所有制、集体所有制、中外合资和外资经营的工业企业、事业单位。
第三条 凡是新建、改建、扩建企业（以下简称建设单位）的建设项目，都必须有符合《工厂安全卫生规程》和《工业企业设计卫生标准》等有关法令规定的、保证安全生产和消除有毒有害物质的设施（以下简称劳动保护设施）。这些劳动保护设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产（以下简称“三同时”）。
第四条 各级计划和城乡建设环保部门，在审批建设项目的可行性研究报告、计划任务书、选址报告和初步设计时，应与省或市、地劳动、卫生部门磋商，确保建设项目的劳动保护要求与其他经济和技术问题一并作出决定。编制年度基本建设计划时，必须把劳动保护设施所需的投资、设备、材料等与主体工程一起安排。
第五条 建设单位及其主管部门要对执行“三同时”的规定负责。应在基本建设项目可行性研究的基础上，填报《三同时审批表》（附后），经劳动、卫生等部门审核批准后，请设计部门、施工部门进行设计和施工。
设计部门在进行初步设计时，必须从全局出发，正确处理安全卫生与经济效益的关系，根据《工厂安全卫生规程》和《工业企业设计卫生标准》的要求，编写劳动保护专篇。
第六条 建设单位在报送《三同时审批表》的同时，必须提供工程任务书、工艺流程、选址位置平面图、生产过程可能产生的职业性危害和相应的劳动安全卫生防护及辅助卫生设施的设计技术方案、图纸等资料。
第七条 建设项目《三同时审批表》一经审查批准，任何单位或个人不得任意更改。如需更改，必须向原审批部门提出更改理由，并提供有关技术资料，经审查同意后方可更改。
第八条 在建设项目施工、试运转过程中，劳动、卫生等部门和工会组织可对劳动保护设施的实施情况进行检查，建设单位应给予积极协助，提供必要的资料。
第九条 建设项目竣工验收，要有劳动、卫生等部门和工会组织参加，对劳动保护设施的执行情况及其效果进行检查。劳动保护设施没有建成或达不到规定要求的，不予验收，不准投产；强行投产的，要追究责任。
第十条 “三同时”审批权限：凡是国家和省的大中型建设项目，由市、地有关部门提出意见，省劳动局会同有关部门审批；市、地安排的中小型建设项目，由市、地劳动局会同有关部门审批。建设项目的大中型划分标准，按《关于基本建设项目和大中型划分标准的规定》执行。
第十一条 各建设单位必须认真执行本办法，对违反“三同时”规定的，计划部门不得列入计划，财政部门不予拨款，设计部门不予设计，施工部门不予施工。凡不按规定程序报批，擅自施工和投产的企业，将根据其危害程度，情节轻重，予以批评教育，限期停产改进，并追究有关单位的领导责任，直至依法追究刑事责任。
第十二条 本办法的原则也适用于技术改造的项目。各级经委要加强对技术改造项目劳动保护设施的管理。
第十三条 各市、地可参照本办法制定小型基本建设项目、乡村企业、街道企业和农工商联合企业基本建设项目劳动保护设施的管理办法。
第十四条 本办法自公布之日起施行，如与国家规定有抵触时，应按国家规定执行。本办法解释权属于省劳动局。
中国人民解放军营产管理条例
中央军委
中国人民解放军营产管理条例
1978年9月27日，中央军委
第一条 中国人民解放军的营房、仓库、场地，及其附属的水电、取暖、卫生、消防等设备，以及各种营具和营区林木，统称为营产。营产是供军队使用的国家财产，必须依本条例规定切实管好。
第二条 营产管理工作，必须贯彻执行党中央制定的路线、方针、政策，在党委统一领导下，发扬自力更生，艰苦奋斗的光荣传统，实行以管为主，管修结合的方针，发动群众，群管群修，延长营产使用年限，保障住用，为部队建设服务，为战备服务。
第三条 营产管理是行政管理工作的一部分，各级领导要经常教育部队自觉爱护营产，遵守营产使用管理规定，并做到下列要求：
（一）一切营产均需有人负责保管维护，并定期进行检查，不得有任意损坏、丢失和无人负责现象。
（二）营房、营具必须按用途正确使用，不得任意拆改，不准用作饲养家禽、家畜和有损营产的副业生产。
（三）各级营房部门必须建立与管好营产档案资料。
（四）个人调动时，必须按规定办理营产交接手续，不准携带营具及营房的一切附属设备。
（五）对爱护营产有显著成绩的单位和个人，按《纪律条令》予以奖励。因不爱护营产而造成损失的，要酌情进行赔偿；损失重大、性质严重的，要追究责任，给予经律处分。
第四条 部队调动，营房（包括营产档案资料）和营房的一切附属设备，维修加工设备、机具和材料，以及营区树木，一律移交。营具除铁质保密柜、文件箱、小凳可带走外，均移交；因特殊情况需要携带营具者，本区范围内的由军区、军种批准，跨区的报总参谋部、总后勤部批准。
帐篷、行军床、马灯等战备物资可带走。已损坏的营房、营具，移交前应尽力修复。住用单位应向上级或接住的部队办理营产的移交手续。移交清册，除交接双方各存一份外，应上报军区、军种后勤部备案。
第五条 要重视培养和选调营房管理人员，使之适应营房专业技术性强的要求，基层营管人员应保持相对稳定。部队调防时，团（包括相当于团）以上单位的营房管理人员原则上全部留下，列入新进驻单位的编制；因特殊情况，需部分或全部随部队调动者，由交接双方协商取得一致意见，属于本区范围内的由军区批准，跨区的报总参谋部、总后勤部批准。营房维修工人不随部队调动，接防单位进驻后，隶属新单位领导。
第六条 营房的处理权限集中于总部。凡变卖、转让、借出、调换或拆除营房时，必须按下列规定办理：
（一）变卖、转让营房和营区场地，不论数量多少，一律呈报总参谋部、总后勤部部批准，其他单位无权处理。
（二）借出营房，团以上单位整座营房借给地方，必须呈报总参谋部、总后勤部批准；营以下单位的营房借出，由军区、军种批准，报总后勤部备案。
（三）与地方调换营房，如数量、质量相当的，由军区、军种批准，报总后勤部备案；如数量、质量不相当，须报总后勤部批准。
（四）因国家建设或有倒塌危险需拆除营房时，由军区、军种批准，报总后勤部备案。
第七条 要搞好营区建设，达到：营房坚固，设备完好，营具配套，道路平整，排水畅通，树木成荫，环境整洁。
第八条 营产必须适时维修，切实搞好营房及其附属设备的防塌、防漏、防腐蚀、防灾害。
第九条 必须有计划地植树造林，绿化营区。所有人员都要爱护营区林木。林木成材后，由营房部门有计划地合理采伐、更新，不得任意砍伐。
第十条 有关营产管理制度，由总参谋部、总后勤部依据本条例，另行拟订。
