白银市城市基础设施配套费征收管理办法
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白银市城市基础设施配套费征收管理办法
甘肃省白银市人民政府
白银市城市基础设施配套费征收管理办法
第一条 为加快城市基础设施建设步伐，改善城市投资和生活环境，提高城市综合配套服务水平，根据甘肃省人民政府《关于加强城市市政公用基础设施建设的通知》（甘政发[1995]48号）和省物价局、财政厅、建设厅《关于印发甘肃省城市基础设施配套费收费管理暂行办法的通知》（甘价服务[2002]216号）以及省物价局、省财政厅《关于白银市城市基础设施配套费收费标准的批复》（甘价服务[2004]163号）的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称城市基础设施配套费是指城市规划区内以基本建设、更新改造、房地产开发和零星建设形式进行新建、扩建的工业、民用建筑工程按新建、扩大或改建的建筑面积缴纳的用于城市基础设施建设的费用。
第三条 城市基础设施配套费用于城市供水、供热、供气等设施工程建设和城市规划道路的改造、铺装等工程的配套建设。
第四条 城市基础设施配套费由市建设行政主管部门统一收取，实行一个窗口对外，凭证收费，使用省财政厅统一印制的收费票据。
第五条 根据省物价局、省财政厅《关于白银市城市基础设施配套费收费标准的批复》（甘价服务[200]163号）核定，白银市城区基础设施配套费收费标准为每平方米70元，按建设单位新建、扩建、改建的建筑面积计收，具体征收范围是城市规划区范围内进行新建、扩建、改建的各类建筑工程。征收比例及标准如下：供水15元/平方米；供气15元/平方米；供热20元/平方米；城区道路20元/平方米。
第六条 城市基础设施配套费收入属预算外资金，实行财政专户、收支两条线管理。按照市政府的计划安排，分项目使用，专款专用，不得挪作他用。年终结余全额结转下年度，继续用于城市基础设施建设。
第七条 下列建设项目免征城市基础设施配套费：
（一）建设单位有供水、供热、供气设施的，可免征其中分项费用；
（二）利用财政资金投资的建设项目；
（三）经济适用住房建设；
（四）城市基础设施建设项目；
（五）敬老院、孤儿院、社会福利院、托儿所、幼儿园；
（六）医院门诊、住院用房、大中小学教学用房；
（七）为残疾人就业兴办的建设项目及生活服务设施；
（八）远离城市建成区且生产生活配套设施自成系统的建设项目；
（九）入驻中科院白银高技术产业园的高科技工业项目。
免征城市基础设施配套费，由工程建设单位提出申请，并持有关证明文件，经市建设、物价、财政部门审核后，报省物价、财政部门核准。
第八条 统一征收城市基础设施配套费后，取消各有关部门在水、气、热、道路上加收的各种名目的专项配套费、增容费等，也不得以集资、基金、押金等形式收取其他任何费用，否则按乱收费严肃查处。
第九条 建设行政主管部门应将城市基础设施配套费收取执行情况和支出使用情况定期向同级物价、财政部门报告，物价、财政部门应加强经常性的监督检查。
对违反本办法规定，擅自设立收费项目和提高、降低收费标准的，按《价格法》、国务院《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》（国务院令第281号）和《甘肃省价格管理条例》的规定，从严查处。
第十条 各县物价、财政部门会同建设行政主管部门提出本县城市基础设施配套费收费标准并经县人民政府同意后，报市物价、财政部门审批。
第十一条 本办法由市物价局会同市财政局、建设局负责解释。
第十二条 本办法自二OO四年六月二十一日起执行。在此之前没有收取的按原标准向有关单位缴纳。
国务院办公厅关于批准丹东市城市总体规划的通知
国务院
国务院办公厅关于批准丹东市城市总体规划的通知
国办函[2002]94号
辽宁省人民政府：
你省《关于报请审批丹东市城市总体规划的请示》(辽政[2001]12号)收悉。经国务院批准，现通知如下：
一、原则同意修订后的《丹东市城市总体规划 (2001年至2020年)》(以下简称《总体规划》)。
二、丹东市是辽宁省重要的边境口岸、港口城市和辽东地区的中心城市。丹东市的城市建设和发展要坚持经济、社会、人口、资源和环境相协调的可持续发展战略，搞好产业结构调整和优化升级，完善城市功能和布局，逐步把丹东市建设成为经济繁荣、社会文明、环境优美的现代城市。
三、同意《总体规划》确定的1510平方公里城市规划区范围。在城市规划区内，实行城乡统一的规划管理。适当调整主城区空间布局，逐步形成由老城区、安民新区以及蛤蟆塘、五龙背等城镇组成的组团式布局结构。要以主城区为中心，以东港、凤城和宽甸等县(市)为次中心，以丹大、丹沈公路等为轴线，形成布局合理的市域城镇体系。在市域城镇体系规划指导下，做好县(市)域城镇体系规划，促进城乡经济社会协调发展。
四、严格控制城市人口和用地规模，保护耕地，节约用地，合理用地。到2005年，主城区实际居住人口要控制在78万人以内，建设用地控制在58．5平方公里以内。到2010年，主城区实际居住人口要控制在88万人以内，建设用地控制在66．9平方公里以内。到2020年，主城区实际居住人口要控制在108万人以内，建设用地控制在89．4平方公里以内。
五、加强基础设施建设。要优化和完善主城区路网结构，加强城市东北至西南方向交通联系。要大力发展以公共交通为主、多种交通方式有机结合、各种交通枢纽相互衔接的综合交通体系。要统筹规划和建设给水、排水、城市生活垃圾处理等基础设施，加快城市污水处理厂的建设，提高污水处理率和水的重复利用率。要充分重视城市防灾工作，加强城市重点防灾设施和灾害监测预警系统的建设，建立包括消防、人防、防洪和抗震等内容的城市综合防灾体系。
六、切实保护和改善城市生态环境。要严格按照《总体规划》提出的各类环保标准限期达标，制订实施环境保护规划的具体措施，保护好城市的水、大气和声环境，使城市环境质量尽快得到改善。要保护好鸭绿江水环境质量，严禁沿江工业废水非达标排放。对规划确定搬迁的污染企业要严格限制其扩大规模，并制订出切实可行的搬迁计划和措施。要进一步完善城市绿地系统，提高绿化覆盖率。
七、重视城市风貌和特色保护。加强对市域内各级文物保护单位和风景名胜资源的保护，划定保护范围，制订保护措施并严格实施。要充分利用丹东市三面环山、东临鸭绿江的自然条件，形成自然与人文景观相互融合的城市风貌。要加强对十纬路、金板路等主要干道两侧和城市主要出人口等重要地段的规划控制和引导。
八、严格实施《总体规划》。《总体规划》是丹东市城市发展、建设和管理的依据，城市规划区内的一切建设活动都必须符合《总体规划》的要求。要抓紧编制详细规划，深化有关专业规划，进一步制定和完善城市规划、建设和管理的各项法规，强化全社会遵守城市规划的意识。要依法对城市规划区范围包括各类开发区在内的一切建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理，切实保障规划的实施。市级城市规划管理权不得下放。驻丹东市各单位都要遵守有关法规及《总体规划》，支持丹东市人民政府的工作，共同努力，把丹东市规划好、建设好、管理好。
丹东市人民政府要根据本批复精神，认真组织实施《总体规划》，任何单位和个人不得随意改变。你省和建设部要加强对《总体规划》实施的指导、监督和检查工作。
国务院办公厅
二OO二年十二月三日
厦门象屿保税区金融业务管理实施细则
福建省厦门象屿保税区管委会
厦门象屿保税区金融业务管理实施细则
厦门象屿保税区管委会
第一章 总 则
第一条 为加快厦门经济特区实施自由港的某些政策，促进厦门象屿保税区的建设发展，根据国家金融法规和《厦门象屿保税区管理暂行办法》的规定，制定本细则。
第二条 本实施细则适用于保税区内的金融机构。
第二章 保税区内中资金融机构的设立
第三条 厦门市各中资银行和其它非银行金融机构在保税区内设立分支机构应符合国家金融管理规定，并按以下程序申报：
1、向中国人民银行厦门分行提出设立分支机构的申请；
2、落实营业用房、安全设施、选派人员；
3、经批准后向中国人民银行厦门分行申领《经营金融业务许可证》；
4、金融机构经营外汇业务应向国家外汇管理局厦门分局申领《经营外汇业务许可证》；
5、向保税区管理委员会办理注册登记。
第四条 厦门市各中资银行和其它非银行金融机构申请在保税区内设立分支机构应向中国人民银行厦门分行提交下列文件：
1、设立分支机构的申请报告；
2、有效的营业场所证明；
3、设立分支机构的申请表；
4、分支机构负责人任职文件及其简历；
5、分支机构人员名单；
6、中国人民银行厦门分行要求提交的其它资料。
第五条 在厦门经济特区内设立分支机构的全国性金融机构如需在保税区内设立分支机构，应向中国人民银行厦门分行提出申请，由中国人民银行厦门分行转报中国人民银行总行批准。
第三章 保税区内外资金融机构的设立
第六条 外资金融机构是指依照中国有关法律、法规的规定，经批准在保税区内设立并营业的外资银行、外资银行分行、外资财务公司以及中外合资银行、中外合资财务公司。
第七条 境外金融机构（含港、澳、台）以及设在厦门经济特区的外资银行、中外合资银行均可申请在保税区内设立外资金融机构。
第八条 在保税区内设立外资金融机构，必须向中国人民银行提出申请，并经中国人民银行厦门分行审核后转报中国人民银行总行审批。
第九条 在保税区内设立外资银行分行，应当由其总行提出申请并提交下列资料：
1、由其董事长或总经理签署的申请书，其内容包括：拟设分行的名称、行拨给营运资金数额、申请经营的业务种类；
2、所在国家或地区主管当局发给申请机构的营业执照（副本）；
3、最近三年的年报；
4、中国人民银行要求提供的其它资料。
第十条 在保税区内设立外资银行或财务公司，应当由申请机构提出申请并提交下列资料：
1、设立外资银行或财务公司的申请书，其内容包括：拟设银行或财务公司的名称、注册资本和实收资本额、申请经营的业务种类；
2、可行性研究报告；
3、拟设金融机构的组织章程；
4、所在国家或地区主管当局发给申请机构的营业执照（副本）；
5、最近三年的年报；
6、中国人民银行要求提供的其它资料。
第十一条 在保税区内设立合资银行、合资财务公司，应当由合资各方共同提出申请并提交下列资料：
1、设立合资金融机构的申请书，其内容包括：拟设合资机构的名称、合资各方的名称、注册资本和实收资本额、合资各方出资比例，申请经营的业务种类等；
2、可行性研究报告；
3、合资各方授权代表草签的合资协议、合同及拟设机构的章程草案；
4、所在国家或地区主管当局发给合资各方的营业执照（副本）；
5、中国人民银行要求提交的其它资料。
第十二条 本章所列资料除年报外，凡用外文书写的，均须附中文译本。
第四章 保税区内企业外汇帐户的开立
第十三条 保税区内有外汇收支活动的企业，应当在保税区的银行或非银行金融机构开立现汇帐户。保税区内企业的一切外汇收支均应经过区内现汇帐户办理。
第十四条 保税区内有外汇收支活动的企业，应在批准设立之日起30日内，持下列文件到国家外汇管理局厦门分局办理登记：
1、主管部门批复的组建章程或合同；
2、保税区管理委员会办公室工商管理处出具的有效的营业执照复印件。
经登记后，由国家外汇管理局厦门分局发给登记证，企业凭登记证到保税区内银行开立现汇帐户。其中中资企业只限于在区内外汇指定银行开立现汇帐户。
第十五条 保税区内外汇指定银行、外（合）资银行应按月向国家外汇管理局报送《厦门特区专业银行、外（合）资银行业务状况表》和《现汇帐户开户情况表》。
第十六条 保税区内中资企业如需在保税区外金融机构开立现汇中转帐户，应按《厦门经济特区对公单位现汇帐户管理实施细则》的规定，向国家外汇管理局厦门分局提出申请。
第十七条 经国家外汇管理局厦门分局批准，保税区内中资企业可在保税区内金融机构开立外币现钞帐户。
第五章 保税区内外汇收支管理
第十八条 保税区内企业外汇收支按国家外汇管理局颁布的《保税区外汇管理暂行办法》和经国家外汇管理局批准的《厦门象屿保税区外汇管理施行细则》的规定管理。
第六章 附 则
第十九条 本细则由中国人民银行厦门分行负责解释。
第二十条 本细则自一九九三年九月三日起生效。
1993年9月3日
