民政部关于加强农村社会养老保险基金管理的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-21 10:27:29 浏览:9127
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民政部关于加强农村社会养老保险基金管理的通知
民政部
民政部关于加强农村社会养老保险基金管理的通知
民政部
各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局：
近年来，各地在深化农村经济体制改革过程中，积极推进农村社会保障制度的改革，开展了社会养老保险工作，对稳定社会、促进计划生育基本国策的落实，保障农民年老后的基本生活，推进农村经济和社会的发展起到了积极的作用。为促进农村社会养老保险事业的顺利发展，确保养
老保险基金的安全，保护农民的利益，根据国务院的指示，现就加强农村社会养老保险基金管理的有关事宜通知如下：
一、农村社会养老保险基金（以下简称基金）是保障农民年老后基本生活的专项基金。为维护农民群众的养老权益，基金必须坚持专款专用的原则，任何部门、单位和个人都不得平调、挪用、截留基金。
二、基金运作必须遵循确保安全、保值增值和谁使用谁承担责任的原则，并通过合法的途径和方式动作。各级农村社会养老保险基金管理机构都不得使用基金直接投资以及进行拆借、抵押、担保。基金应主要用于购买国家发行的债券。
三、要认真做好基金的保值增值工作。基金保值增值的原则要求是，略高于社会商品零售和服务项目价格总指数上涨水平或与之持平。具体应参照三年期国库券和三年期城乡居民储蓄利率加上相应保值贴补率的数值。
四、开展农村社会养老保险并进行基金运作，或为之提供服务，进行业务管理的地方，应成立农村社会养老保险事业管理机构。该机构为独立的事业法人，在法律、法规和政策规定的范围内，从事收费、核算、支付及其它服务管理工作。其经费由各级财政拨款和在规定提取的管理费中
解决，不得从基金中开支。
五、各级民政及有关部门要加强对基金运作的管理与监督，严肃财经纪律。各地要在今年底以前对基金的使用管理进行一次专项审计。对挪用的部分限期（1994年底）收回本息。对自行投资已造成损失的，要根据情况分别追究有关领导和当事人的行政、经济和法律责任。
以上意见，请各地认真执行。
1994年9月19日
常德市人民政府关于印发《常德市城市规划区内依法拆除违法建筑暂行办法》的通知
湖南省常德市人民政府
常德市人民政府关于印发《常德市城市规划区内依法拆除违法建筑暂行办法》的通知
常政发〔2007〕15号
武陵区、鼎城区人民政府，德山开发区、柳叶湖旅游度假区管委会，市直有关单位：
《常德市城市规划区内依法拆除违法建筑暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二OO七年九月九日
常德市城市规划区内依法拆除违法建筑
暂行办法
第一条 为提高城市管理质量，切实保障广大人民群众根本利益，创造良好的人居环境，促进城市经济社会健康和谐发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市规划法》、《湖南省〈城市规划法〉实施办法》和国务院《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市城市规划区（指武陵区、鼎城区、德山开发区、柳叶湖旅游度假区有关范围）。
第三条 本办法所称应当依法拆除的违法建筑是指：
（一）严重影响城市规划，占用城市规划确定的道路、广场用地，市政公用设施用地，对外交通用地，特殊用地，公共绿地，文物古迹用地，教育科研用地，文化卫生用地，旅游规划用地，体育用地和擅自改变城市规划确定的用地性质，危及公共安全或者造成城市环境污染的违法建筑；
（二）在城市基础设施规划区域和近期建设规划确定搬迁的区域内，需要搬迁的单位和个人在原地进行新建、扩建的违法建筑。
（三）未取得《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》或不按《建设工程规划许可证》的规定进行建设，又严重影响城市规划的建筑物、构筑物或其他设施；
（四）未经批准，擅自在耕地上新建、扩建、改建的建筑物及附属设施；
（五）未取得《临时建设工程规划许可证》或不按《临时建设工程规划许可证》的规定进行建设，又严重影响城市规划的临时建筑物、构筑物或其他设施；
（六）超过批准期限未办理延期手续的临时建筑物、构筑物或其他设施；
（七）其他违反法律、法规和规章的严重违法建筑。
第四条 各区政府、管委会负责依法拆除违法建筑工作的部署、组织、实施与协调。各街道办事处、乡镇人民政府应当在区政府、管委会的统一领导下，做好依法拆除违法建筑的组织、调查摸底和群众工作。
第五条 市城管执法、规划、国土资源部门是依法拆除违法建筑的执法主体，应当履行职责，严格执法，并按照属地管理原则，合理安排执法力量，在区政府、管委会统一组织下做好依法拆除违法建筑工作。
第六条 市城管执法、规划、国土资源部门应当按照《常德市城市规划区违法建设监督管理办法》的规定，加强业务指导，督促各区政府、管委会做好违法建筑日常监督管理工作，防范和制止各类新的违法建设行为发生。
第七条 依法集中拆除各类违法建筑工作实施前，应当进行全面、客观的调查摸底，掌握违法建筑实际情况。各区政府、管委会以及城管执法、规划、国土资源部门必须根据违法建筑所处地域、形成时间、原因等进行准确统计，并依法对违法建设行为进行认定，为依法集中拆除违法建筑提供合法、准确的依据。
第八条 市直相关职能部门应当密切配合，做好依法拆除违法建筑的各项保障和环境整治工作。
（一）政府法制部门必须为依法拆除违法建筑提供法制保障；
（二）公安部门应组织专门警力为依法集中拆除违法建筑专项行动提供安全保障，并制定和完善群体性事件处置预案，加大对涉黑、涉恶等暴力抗法犯罪案件的打击力度，建立依法拆除违法建筑工作的有效保障机制；
（三）信访部门应按照属地管理原则，严格落实信访工作责任制，切实做好依法拆除违法建筑工作中群众来信来访的接待和处理，妥善化解各类矛盾；
（四）监察部门应当建立和完善依法拆除违法建筑责任追究制度，严肃查处党员干部、国家机关公职人员参与违法建设行为和在依法拆除违法建筑工作中失职、渎职、玩忽职守等违纪违规行为；
（五）财政部门应当做好依法拆除违法建筑的经费保障工作，及时核拨各种工作经费和劳务补助，确保依法拆除违法建筑工作顺利进行；
市直其他部门应根据自身职能和职责，积极配合做好依法拆除违法建筑工作。
第九条 各区（管委会）、街道办事处（乡镇）、社区，应组织专门力量，深入村组、住户，耐心做好政策解释工作；广播电视、报纸等新闻媒体应开辟专栏，加强依法拆除违法建筑工作的宣传，提高市民对违法建筑危害性的认识，自觉支持、配合拆除违法建筑工作。
第十条 对依法强制拆除的违法建筑一律不予补偿。
第十一条 违法建设当事人必须在规定期限内自行拆除违法建筑。逾期不拆除的，区政府、管委会应组织相关行政执法单位依法强制拆除或申请人民法院强制执行。行政强制拆除违法建筑的，相关行政执法单位应在区政府、管委会的统一组织下，做好调查取证工作，提前发布拆除通告。
第十二条 违法临时建筑和其他在建违法工程的建设单位和个人以及施工单位接到停止建设限期拆除通知书后，逾期不拆除的，由区政府、管委会组织相关行政执法单位依法强制拆除。
第十三条 妨碍、阻挠、拒绝行政执法人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 有关行政主管部门及其执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或监察机关给予行政处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
第十五条 各县（市）依法拆除规划区内违法建筑，可参照本办法执行。
第十六条 本办法由市城管执法、规划、国土资源部门负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
最高人民法院关于财产共有人立遗嘱处分自己的财产部分有效处分他人的财产部分无效的批复
最高人民法院
最高人民法院关于财产共有人立遗嘱处分自己的财产部分有效处分他人的财产部分无效的批复
1986年6月20日，最高人民法院
广东省高级人民法院：
你院（86）粤法民字第16号请示报告收悉。关于刘坚诉冯仲勤房屋继承一案，经研究，我们基本同意你院审判委员会讨论的第一种意见。双方讼争的房屋，原系冯奇生及女儿冯湛清、女婿刘卓三人所共有。冯奇生于一九四九年病故前，经女儿冯湛清同意，用遗嘱处分属于自己和冯湛清的财产是有效的。但是，在未取得产权共有人刘卓的同意下，遗嘱也处分了刘卓的那一份财产，因此，该遗嘱所涉及刘卓财产部分则是无效的。在刘卓的权利受到侵害期间，讼争房屋进行了社会主义改造，致使刘卓无法主张权利。现讼争房屋发还，属于刘卓的那份房产应归其法定继承人刘坚等依法继承。
