西安市大明宫遗址保护管理办法
陕西省西安市人民政府
西安市人民政府令第108号
《西安市大明宫遗址保护管理办法》已经2013年7月16日市政府第60次常务会议通过，现予公布，自2013年8月26日起施行。
市长 董军
2013年7月26日
西安市大明宫遗址保护管理办法
第一条 为了加强对大明宫遗址的保护和管理，依据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》、《陕西省文物保护条例》、《西安市周丰镐、秦阿房宫、汉长安城和唐大明宫遗址保护管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 大明宫遗址的保护和管理工作适用本办法。
大明宫遗址的保护范围和建设控制地带以省人民政府公布的范围为准。
第三条 大明宫遗址的保护和管理，应当坚持保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的原则，正确处理大明宫遗址保护与社会经济发展、人民群众生产生活的关系，确保大明宫遗址的真实性和完整性。
第四条 曲江新区管委会负责大明宫遗址的保护管理工作。
大明宫遗址保护管理机构具体负责大明宫遗址的保护管理工作。
市文物行政管理部门负责对大明宫遗址保护管理工作的监督、指导。
其他与大明宫遗址保护工作相关的部门应当按照各自职责，做好保护工作。
第五条 市人民政府应当将大明宫遗址保护工作纳入国民经济和社会发展规划。
第六条 大明宫遗址不得转让、抵押，建立博物馆、保管所或者辟为参观游览场所时不得作为企业资产经营。
第七条 公民、法人和其他组织都有依法保护大明宫遗址的义务，并有权对违反本办法的行为进行制止、检举和控告。
第八条 曲江新区管委会可以对在大明宫遗址保护管理工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰或者奖励。
第九条 市级相关部门、曲江新区管委会应当加强对大明宫遗址保护范围和建设控制地带环境的治理，严格控制各类建设活动和设施设置。
禁止在大明宫遗址保护范围和建设控制地带内进行任何危害遗址安全、破坏景观或者污染环境的建设活动。
第十条 在大明宫遗址保护范围内不得进行可能影响遗址安全性、完整性的活动，除保护、展示及必要的辅助设施外，不得对遗址本体进行任何作业，禁止进行与保护无关的其他建设工程及爆破、钻探、挖掘等作业。
遗址保护、展示工程的设计和施工单位，应当具有相应的资质，设计方案应当严格限制附加建（构）筑物，并符合相关规范要求，按照规定程序依法审批后方可实施。
第十一条 在大明宫遗址建设控制地带内进行工程建设前，建设单位应当报市文物行政管理部门组织考古调查、勘探、发掘，所需费用列入建设工程预算。
在大明宫遗址建设控制地带内的建设工程，不得破坏大明宫遗址的历史风貌，工程设计方案应当按照有关规定经文物行政管理部门同意后，报有关部门批准。
第十二条 在不破坏大明宫遗址本体和景观环境的前提下，可以进行适度的展示。
在大明宫遗址建设控制地带内从事其他生产经营活动的，不得破坏遗址的环境风貌，不得污染环境，不得危及遗址安全。
第十三条 大明宫遗址保护范围内的园林绿化，以及建（构）筑物、景观设施的色彩、体量和风格应当符合大明宫遗址的历史文化价值和内涵。园林绿化应当采用本地植物品种。
第十四条 大明宫遗址保护范围内的植被、建（构）筑物等可能对遗址本体和环境造成危害或者影响的，大明宫遗址保护管理机构应当采取相应的措施，消除隐患。
第十五条 大明宫遗址保护范围内应当根据需要设置必要的安防系统，并配备相应的管理人员和通讯设施。
第十六条 大明宫遗址保护管理机构应当制定各类应急预案并组织演练，提高应对突发事件的能力。
发生危及遗址安全的突发事件时，大明宫遗址保护管理机构应当立即采取必要的措施，并同时向市人民政府和省文物行政管理部门报告。
第十七条 确需利用大明宫遗址拍摄电影、电视和其他音像资料或者举办大型活动的，拍摄单位或者举办者应当制定文物和环境保护方案，按照审批权限，报相应的文物行政管理部门批准。大明宫遗址保护管理机构应当对拍摄单位和举办者的活动进行监督。
第十八条 大明宫遗址保护范围内的文物遗迹应当实施原址保护。发现、出土的文物，应当交市文物行政管理部门或者市文物行政管理部门指定的文物收藏单位收藏。
第十九条 违反本办法规定的，由有关部门依据相关法律、法规进行处理。
第二十条 行政机关工作人员在大明宫遗址保护管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；给当事人造成损失的，应依法予以赔偿。
第二十一条 本办法自2013年8月26日起施行。
长春市物业专项维修资金管理办法
吉林省长春市人民政府
第17号
《长春市物业专项维修资金管理办法》已经2005年9月8日市政府第43次常务会议通过，现予发布，自2005年11月1日起施行。
市长：祝业精
二〇〇五年九月二十六日
长春市物业专项维修资金管理办法
第一条 为加强本市物业专项维修资金的缴存和规范管理，保障房屋共用部位、共用设施设备的正常维修、更新、改造，根据国务院《物业管理条例》及《长春市城市住宅区物业管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市城市规划区域内物业专项维修资金的缴存、管理、使用和监督，适用本办法。
第三条 市房地产行政主管部门(以下简称主管部门)为本市物业专项维修资金管理的主管部门，负责指导、协调、监督物业专项维修资金的管理与使用。市财政部门负责对物业专项维修资金的缴存、管理、使用情况进行监督。市物业专项维修资金管理机构(以下简称管理机构)具体负责本市城市规划区域内物业专项维修资金的缴存、管理及使用的日常工作。
第四条 本办法所称物业专项维修资金是指本市城市规划区域内的住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或者与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业的产权人，以及两个或两个以上产权人的非住宅物业的产权人按规定缴存的用于物业保修期满后共用部位、共用设施设备的中修、大修、更新和改造的专项资金。物业专项维修资金属产权人所有，专款专用。供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等单位，应当依法承担物业管理区域内相关管线和设施设备维修、养护的责任。
第五条 物业专项维修资金的来源：
(一)房屋产权人按规定应当缴存、续存的物业专项维修资金；
(二)公有住房出售单位按规定提取的物业专项维修资金。
第六条 房屋产权人未缴存物业专项维修资金的，均应按规定缴存物业专项维修资金。
第七条 物业专项维修资金的缴存比例：
(一)购房人购买商品房屋的，按购房款的2.5％缴存；
(二)参加合作建房的，按房改办批复的合作建房价格的2.5％缴存；购买经济适用住房(含安居房、解困房)的，按照成交额的2.5％缴存；
(三)公有住房出售的，购房人按照房改售房款2％的比例缴存；出售单位按照售房款35％的比例缴存。
第八条 物业专项维修资金个人账面余额低于首次缴存额的30％时，产权人应及时续存。
第九条 物业专项维修资金的缴存方式如下：
(一)购房人在办理商品房屋(合作建房、经济适用房)产权交易对，应当持购房发票、商品房购销合同(购房协议)、申清办理房屋买卖登记表等要件到管理机构指定的窗口缴存物业专顷维，修资金；
(二)公有住房出售单位，应当按房改政策的有关规定，及时缴存物业专项维修资金。已经发生挪用的单位，应当及时把物业专项维修资金补存到专户；
(三)售房单位代收物业专项维修资金时，应当在办理《商品房预售许可证》前，与主管部门签订代收协议，代收的资金应当及时、足额存入指定的账户。
第十条 物业专项维修资金实行专户存储，按幢列帐，核算到户。
第十一条 管理机构为了保证物业专项维修资金的安全，物业专项维修资金闲置时，除可用于购买国债或者用于法律、法规规定的其他范围外，严禁挪作他用。
第十二条 物业专项维修资金自存入专户之日起按规定计息，每年转存一次。物业专项维修资金利息净收益转作物业专项维修资金滚存、使用和管理。
第十三条 管理机构应每年公布一次物业专项维修资金缴存。和使用情况。管理机构应当按照市财政部门的要求报送财务报告等相关资料，并依法接受审计部门监督。产权人对其缴存的物业专项维修资金有查询、质疑的权利。
第十四条 主管部门应会同财政等有关部门制定物业专项维修资金使用管理制度、财务预决算管理制度、审计监督制度以及产权人的查询和对帐制度。
第十五条 物业专项维修资金的使用，必须经过所涉及的产权人持票权2／3以上通过，由业主委员会向管理机构提出使用计划(尚未成立业主委员会的由物业管理单位提出)，管理机构核准后根据工程进度分期划拨使用。
第十六条 申请使用物业专项维修资金应向管理机构提供以下资料：
(一)使用计划；
(二)产权人分户明细；
(三)物业服务委托合同；
(四)中修、大修、更新、改造项目的工程预算书；
(五)相关产权人同意使用物业专项维修资金的书面证明：
(六)其他相关材料。
第十七条 符合物业专项维修资金使用条件的维修、更新、改造费用按下列规定列支：
(一)房屋共用部位的中修、大修、更新、改造费用，由该幢房屋的产权人按照各自拥有的房屋建筑面积比例共同承担，从各自所缴存的物业专项维修资金中列支；
(二)共用设施设备的中修、大修、更新、改造费用，由相关产权人按照各自拥有的房屋建筑面积比例共同承担，从各自所缴存的物业专项维修资金中列支。
第十八条 产权人转让房屋所有权时，结余的物业专项维修资金与房屋所有权同时过户，房屋受让人应将转让房屋的物业专项维修资金账面余额支付给原产权人。转让合同另有约定的，从其约定。
第十九条 因房屋拆迁或者其他原因造成房屋灭失的，由产权人提出证据，经管理机构核实后，将物业专项维修资金账面余额退还产权人。
第二十条 因使用不当或者故意、过失造成房屋共用部位、共用设施设备损坏的，由行为人负责修复或依法承担赔偿责任。
第二十一条 未按本办法规定缴存(续存)物业专项维修资金的，由业主委员会或物业管理单位负责催告。
第二十二条 公有住房售房单位未按照本办法规定足额缴存物业专项维修资金的，由主管部’门责令限期缴存物业专项维修资金本息；逾期仍不足额缴存的，应当处以自应缴存之日起未缴存额每日万分之三的罚款。
第二十三条 违反本办法规定，挪用物业专项维修资金的，由主管部门追回挪用的物业专项维修资金，给予警告，没收违法所得，可以并处挪用数额2倍以下的罚款；物业管理单位挪用物业专项维修资金，情节严重的，并由颁发资质证书的部门吊销资质证书；构成犯罪的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。
第二十四条 物业专项维修资金管理工作人员在管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者监察机关依法给予直接责任人及直接负责的主管人员行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十五条 各县（市）物业专项维修资金缴存、管理及使用参照本办法执行。
第二十六条 本办法自2005年11月1日起施行。
