民政部关于做好贯彻实施《行政诉讼法》若干准备工作的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-21 22:49:12 浏览:9680
来源:法律资料网
民政部关于做好贯彻实施《行政诉讼法》若干准备工作的通知
民政部
民政部关于做好贯彻实施《行政诉讼法》若干准备工作的通知
民政部
各省、自治区、直辖市民政厅(局)，各计划单列市民政局：
七届人大二次会议通过的《行政诉讼法》，将于1990年10月1日起施行。 这是我国关于行政诉讼的第一部专门法律，与民政行政管理关系十分密切。为使民政部门更好地贯彻实施《行政诉讼法》，现将有关准备工作通知如下：
一、民政部贯彻实施《行政诉讼法》，建立复议机构，完善复议制度的筹备工作由政策法规司负责。今后各地有关《行政诉讼法》实施的具体工作请与政策法规司联系。
二、组织本单位机关干部开展《行政诉讼法》的学习、宣传、培训等活动，使其认识实施《行政诉讼法》的意义、作用以及与民政部门、民政行政行为的关系。
三、研究建立本部门的行政复议机构，研究制定行政复议制度和复议程序、复议机构及其工作人员的职责权限，并切实把这项工作提到议事日程上来。
四、结合《行政诉讼法》的内容，组织开展清理本地区的地方性民政法规和规章，发现有与现行法律相抵触的地方性民政法规或与行政法规和地方性法规相抵触的地方性民政规章，要及时修改或废止。清理结果于1990年3月底前抄报部政策法规司。
以上工作希望各级领导认真重视起来，选派专人具体负责，把工作落到实处。有什么问题和情况请及时报部。
1989年9月4日
安徽省人民代表大会及其常务委员会会议公民旁听办法
安徽省人大常委会
安徽省人民代表大会及其常务委员会会议公民旁听办法
安徽省人民代表大会常务委员会
（2000年3月27日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，自2000年5月1日起施行）
第一条 为加强人民代表大会制度建设，健全社会主义民主法制，密切地方国家权力机关与人民群众的联系，便于公民了解省人民代表大会及其常务委员会（以下简称“省人大及其常委会”）行使地方国家权力的工作情况，根据《安徽省人民代表大会议事规则》的有关规定，制定本办
法。
第二条 省人民代表大会全体会议，常务委员会全体会议、联组会议，允许公民旁听。
第三条 年满十八周岁具有完全民事行为能力的中国公民，依照本办法可以自愿申请旁听省人大及其常委会会议。依法被限制人身自由和剥夺政治权利的人除外。
第四条 省人大及其常委会会议的时间、地点和建议会议审议的主要议题应当于会议召开10日前，在新闻媒体上公布。
临时召集的省人大及其常委会会议，不受前款规定的时间限制。
第五条 公民申请旁听省人大及其常委会会议，应当持本人身份证和单位或者村（居）民委员会介绍信于会议召开3日前，到省人大常委会办公厅办理登记，领取旁听证。
路途较远或者交通不便的可以在会议召开5日前，以信函或者传真形式提交申请和身份证、介绍信复印件，经同意后，在会议召开前，持申请材料到省人大常委会办公厅办理登记，领取旁听证。
旁听证由省人大常委会办公厅根据公民的申请顺序发放。
第六条 省人民代表大会会议每次可以允许20名以下公民旁听；常务委员会会议每次可以允许8名以下公民旁听。
第七条 省人大及其常委会会议设立旁听席。旁听公民应当佩戴旁听证，在旁听席位就座，遵守会场纪律和《旁听须知》。《旁听须知》由省人大常委会办公厅制定。
旁听所需交通、食宿费用由旁听公民承担。
第八条 旁听公民对省人大及其常委会会议审议、讨论的主要事项有意见的，可以在会场外以口头或者书面形式向省人民代表大会会议秘书处或者省人大常委会办公厅反映。
省人民代表大会秘书处或者省人大常委会办公厅应当安排工作人员联系旁听公民；对旁听公民提出的重要意见、建议，可以以会议简报形式反映。
第九条 本办法具体应用中的问题由省人大常委会法律法规工作室解释。
第十条 本办法自2000年5月1日起施行。
2000年3月27日
关于做好清欠工作维护农民利益的紧急通知
交通部
交公路明电（2004）23 号
关于做好清欠工作维护农民利益的紧急通知
各省、自治区交通厅，北京、天津、重庆市交通委员会，天津市市政工程局，上海市市政工程管理局，上海市港口管理局，各计划单列市交通局（委），新疆生产建设兵团交通局：
清理拖欠工程款、征地拆迁款和农民工工资直接关系人民群众切身利益，关系国家经济健康发展，关系市场秩序和社会稳定，党中央、国务院对此高度重视。一年多来，各地认真执行国务院有关文件精神，按照交通部《关于解决交通建设领域拖欠工程款问题的实施方案》（交公路发［2004］264号）的要求，做了大量工作，清欠工作取得了较大进展。目前，全国交通建设领域拖欠的数量还比较大，由于拖欠引发的上访事件仍时有发生，清欠工作难度大，任务仍然十分艰巨。特别是春节以前是各类矛盾的多发期，易发生群体性事件。为进一步做好交通建设领域的清欠工作，维护好农民利益，保持社会稳定，现将有关要求通知如下：
一、进一步加强领导，完善机构，落实责任
自开展清欠工作以来，大多数省级交通主管部门领导重视、机构健全，清欠工作及时有效。但仍有少数地方领导不够重视，措施不够有力，清欠进度滞后。因此各级交通主管部门要在当地政府的领导下，进一步提高认识，加强领导，加大工作力度，正确处理好清欠与发展的关系，树立“建设是发展，清欠是为了更好的发展”的理念。要摸清底数，按投资渠道和隶属关系，分类统计，掌握本地区交通建设领域拖欠的详细情况。要进一步明确拖欠主体，按照“谁管理，谁组织；谁拖欠，谁偿还”的原则，分解清欠任务，落实清欠目标。
二、以清理政府投资工程拖欠为突破口，全面加快交通建设领域清欠进程
各级交通主管部门要以政府投资工程的清欠工作为重点，以政府投资工程的清欠带动行业的清欠工作。省级交通主管部门在制定年度计划时，要优先安排中央国债和车购税投资项目的配套资本金；要认真研究，采取措施，解决农村公路建设中的拖欠问题，要合理确定建设规模，落实配套资金；要加强对地方交通部门清欠工作的监督指导，协调解决省补项目的拖欠问题，在严格控制新开工项目的前提下，督促地方政府配套资本金及时到位；要加强对社会资本投资建设项目清欠工作的监督、检查。通过采取行政、经济和法律手段相结合的综合措施，全面加快交通建设领域清欠进程。
三、千方百计，切实解决好拖欠征地拆迁款和农民工工资问题
解决拖欠征地拆迁款和农民工工资问题，维护农民利益是当前工作中的重中之重。2005年春节将至，各地交通主管部门要高度重视，组织专门力量，对拖欠征地拆迁款和农民工工资问题进行排查，采取有力措施，督促有关单位尽快解决拖欠问题，确保在2005年春节前解决2003年底以前拖欠的农民工工资，基本解决2004年拖欠的农民工工资，让农民工安心回家过年。要尽快建立拖欠征地拆迁款和农民工工资问题的快速处理方案和重大事件应急处理预案，确保不因拖欠征地拆迁款和农民工工资造成群体性事件。
四、不断总结经验，建立预防拖欠的长效机制
各地要不断摸索和总结清理拖欠、防止新欠的好的作法和经验，并予以推广。特别是要紧密结合本地区实际，积极研究建立从业单位诚信评价体系，制定加强工程分包、劳务分包的管理制度，实行地方配套资金承诺制和责任追究制。希望各地不断总结经验，创造性地开展工作，逐步建立预防拖欠的长效机制，从根本上解决拖欠问题。
请各地在2005年1月底前将2004年度开展清欠工作情况报部交通建设项目清欠工作指导办公室（公路司）。
中华人民共和国交通部（章）
二○○四年十二月二十二日
