辽宁省河道管理条例
辽宁省人大常委会
辽宁省河道管理条例
辽宁省人大常委会
（1984年6月9日辽宁省第六届人民代表大会常务委员会第八次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 河道管理
第三章 工程管理
第四章 护堤林、护岸林管理
第五章 奖励与处罚
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了加强河道管理，保障工农业生产、铁路、公路、水运交通和人民生命财产的安全，合理开发利用江河水土资源，促进四化建设，特制定本条例。
第二条 各级人民政府要加强对河道的统一管理。县（区）以上人民政府和地区行政公署的水利部门为河道主管部门，负责江河流域规划、河道管理、防洪调度及各项业务指导。
第三条 市区河段，由城建部门负责管理，按照江河流域规划的要求和城市总体规划的安排，加强河道管理、整治和防洪工作。郊区河段，由水利部门负责管理。通航航道，由交通部门负责管理、整治和疏浚。任何单位修建闸坝等工程设施，都要按交通部门要求，保证正常通航。
第四条 各地要根据需要，充实和加强河道管理机构，实行专业管理和群众管理相结合，切实搞好河道管理。
第五条 城乡各机关、团体、部队、学校、企业、事业单位和个人，均应遵守本条例。
第二章 河道管理
第六条 河道和两岸的堤防、护岸工程、护堤地、水流以及河道滩地的砂、石、土料，统由河道管理部门规划、整治和管理。
第七条 按国家规划修筑的两岸大堤之间为河道的行洪范围。无堤河段，可按设计洪水确定行洪范围，任何单位和个人，不准擅自缩窄河道，不准擅自在河道修建套堤、工厂、泵站、房屋、码头、高渠、高路，严禁堆放物资、倾倒矿渣、煤灰、垃圾。已经设置的影响行洪的障碍物，要
本着“谁设障谁清除”的原则，限期清除。未清除前，须向河道管理部门缴纳占河费。在《辽宁省河道管理暂行条例》公布之后形成的行洪障碍，在规定期限内拒不处理的，要追究设障单位领导人的责任。在限期内未及时清理的，设障单位要对受危害地区采取安全措施，并报河道管理部门
批准实施。
第八条 在河流上修建工程，要按分级管理权限，报河道主管部门审查同意。在流域面积大于五千平方公里的大型河流上，由省审核；在流域面积介于一千至五千平方公里之间的中型河流上，由市（地）审核；在流域面积小于一千平方公里的小型河流上，由县（区）审核。跨市（地）
、县（区）工程，由上一级审核。
在市区河段内修建工程，由河道主管部门会同城建部门审核。
第九条 修建跨河桥梁，必须在不影响原河道泄洪、排涝、通航和堤防安全的前提下，经河道主管部门审查同意，方可施工。对审查意见不服的，由同级政府裁定。雍水严重的原有桥梁、引道，要有计划地进行改建、扩建。在未改建、扩建之前，必须由桥梁管理单位在汛前采取应急措
施，保证安全渡汛。
第十条 不准在河道内修建危害对岸的导流、挑流工程。凡新建、改建和拆除涉及两个市（地）、县（区）或铁路、公路的工程，要按江河流域规划的要求进行设计，与有关部门衔接后，报上级河道主管部门批准。施工中不得任意变更工程规模、标准和高程。已造成危害的导流、挑流
工程，必须服从上级河道主管部门的裁定，限期拆除。
第十一条 不准在河道、滩地乱垦滥种和擅自植树造林。凡需要营造护岸林、护堤林、防风固沙林的，须经县（区）河道管理部门批准。风口、沙带既有的防风固沙林，应按顺水流方向间伐成林带。其它阻水林木，要限期清除。
第十二条 不准向河道排放各种有毒有害物质。凡向河道排放污水、废液，都必须遵守《中华人民共和国环境保护法（试行）》、《中华人民共和国水污染防治法》和《辽宁省环境污染物排放标准》的有关规定。河道管理部门要协同环保部门进行监督、管理。一时达不到标准的，要限
期治理。对因排污而直接受到损失的单位或个人，排污单位要赔偿经济损失。
第十三条 向河道和排水沟渠排放淤积物的单位，要对受害单位和个人赔偿经济损失，并向县（区）以上河道管理部门缴纳清淤费。
第十四条 在河道和入海口的行洪范围及防潮堤内外开采砂、石、土料，须经河道管理部门批准，但不得影响河势变化、河道行洪和危及堤岸、水工建筑物、铁路、公路交通的安全。从事营业性开采的，要按规定向县（区）以上河道管理部门缴纳管理费和采掘费。未经审批，擅自开采
而造成河道险工或损毁工程的，由开采单位或个人赔偿损失。
第十五条 河道防洪工作要严格执行高度集中、统一指挥和分级负责、分段包干的原则。防洪调度命令、大型河流由省下达，中型河流由市（地）下达，小型河流由县（区）下达。各级都要服从统一调度，听从指挥，不准擅自堵截水流或扒口放流。沿河受堤防保护的单位和个人，都必
须无条件地承担防汛抢险和维修工程义务。
第三章 工程管理
第十六条 堤防及两侧护堤地、堤内外原有取土坑、废堤，由河道管理部门管理。大型河流堤防防堤地的迎水面，不得少于三十至五十米；背水面不得少于五至二十米。中、小型河流堤防护堤地范围，按分级管理权限，由各地自行确定。
护堤地必须营造护堤林。河道上游山区丘陵应营造水源涵养林，搞好水土保持，加强河道整治，防御山洪为害。
第十七条 按规划修建的河道堤防、丁坝、护岸等工程和铁路、公路、桥涵、输电线路、输油管道等穿堤跨河建筑物，必须严加保护。任何单位和个人，不准在工程周围和堤坡、堤炕上取土、挖洞、扒堤、建窑、放牧、开沟、打井、建房、埋坟、爆破、堆放杂物，也不准借故进行危害
工程的活动。
第十八条 河道和防洪整治工程及护林的各种标志、助航设施、里程碑、防汛房、水文观测设施、防汛通讯及照明设施等，任何单位或个人不准损毁和破坏，严重影响水文测验和河道测量的障碍物，必须清除。
第十九条 大中型河流堤顶，禁止车辆通行。必须通行的，须经河道管理部门同意并要在汛前修复堤防，保证汛期堤防完整。利用堤顶作公路、乡路的堤段，由使用单位按原标准加固堤防，修筑路面，并承担长年性的维修养护。跨越堤顶的各种道路，必须填筑坡道，严禁扒堤通过。
第二十条 修建穿堤跨河工程及防护设施，必须做出设计，按分级管理权限报河道主管部门审批。工程在市区河段和铁路、公路、输电线路及输油管道附近的，由河道主管部门会同城建及有关部门审批；工程竣工后，必须验收合格，方可投入使用，并由建设单位负责管理和维护，确保
堤防安全。
第四章 护堤林、护岸林管理
第二十一条 护堤林、护岸林和河道内的防风固沙林，由县（区）以上河道管理部门和林业部门统一规划，并采取多种承包办法进行营造和管理。
第二十二条 坚持谁造谁有、合造共有的原则，护堤林、护岸林，由乡、村集体或个人营造的，其收益归乡、村或个人；国家投资营造或土地属于河道部门管理而由乡、村个人营造的，其收益实行县级河道管理部门和乡、村、个人按比例分成。
第二十三条 堤坡只准种植草皮或紫穗槐等灌木，严禁种植乔木。既有的乔木林，要限期由林木所有者连根清除，并填土夯实，恢复堤防设计标准。逾期不清者，统由河道管理部门没收、处理。
第二十四条 护堤林、护岸林和河道内的防风固沙林，不准主伐；需要更新或间伐的，要提出计划，经河道管理部门同意，按分级、分段管理权限，年采伐量超过十立方米的，报县（区）林业部门或城建园林部门批准；年采伐量超过一百立方米的，报省林业部门批准。
第五章 奖励与处罚
第二十五条 模范遵守本条例或对违反本条例的行为进行检举、揭发和斗争，做出显著成绩的单位或个人，河道管理部门要给予表扬或物质奖励；成绩突出的，可由省、市、县（区）人民政府授予河道管理先进单位或先进工作者等称号。
第二十六条 对违反本条例关于河道、工程管理的单位或个人，除限期排除障碍、修复工程、赔偿损失外，并根据情节轻重给以行政或罚款处分；后果严重的，由司法机关追究刑事责任。
第二十七条 乱砍盗伐护堤林、护岸林和防风固沙林的，按《中华人民共和国森林法（试行）》及《辽宁省林业奖罚暂行条例》等有关规定处理。
第二十八条 造成河道水体严重污染的排放单位，未按限期要求完成治理任务的，按国家规定，根据危害程度，加倍收取排污费或处以罚款，直至责令其停业、关闭。
第二十九条 对拒绝、阻碍持《检查证》的河道管理人员执行任务或无理取闹，打骂河道管理人员的，由公安部门处理。
河道管理人员因工作失职，造成严重损失的，要给予行政处分或经济制裁。
第三十条 对不服从防洪调度命令，玩忽职守，造成重大事故或有意制造纠纷的单位、个人，要追究责任；后果严重的，要给予行政处分，直至刑事处分。
第三十一条 不服河道管理部门经济制裁，拒交罚款的，由河道管理部门提请人民法院裁决。
第三十二条 按本条例规定所收的各种费用，均作为县（区）以上河道管理部门的专项收入，用于河道管理和工程维修。罚款由河道管理部门收缴，全部交地方财政；河道管理部门所需的奖励等经费，可报请地方财政部门，在罚款总额的百分之三十的退库中拨付。
第六章 附 则
第三十三条 各市、县（区）人民政府可根据本条例的规定，制定本地区河道管理实施细则。
第三十四条 各级河道主管部门，有权对贯彻执行本条例进行监督和检查。
第三十五条 本条例自公布之日起施行。《辽宁省河道管理暂行条例》同时作废。
1984年6月9日
沈阳市出租车交通秩序管理办法
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市出租车交通秩序管理办法
沈阳市人民政府令1997年第16号
第一条 为加强出租车道路交通管理，维护交通秩序，根据国家、省有关法律、法规规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称的出租车是指具有计程、计时设备，带有出租标识，在本市道路行驶和停放的小型汽车(含小型公共汽车)。
第三条 市公安局是我市出租车交通秩序管理的主管部门，市公安交通管理部门具体负责本办法的贯彻实施。
第四条 出租车每年度应到市公安交通管理部门进行两次安全技术性能检测，交通肇事后凡发动机总成系统、功能失效需拆装修理恢复的车辆，修复检测合格后方准行驶。
第五条 出租车须装备齐全、车况良好，应符合下列标准：
(一)转向器、行车制动器、驻车制动器灵活有效；
(二)车身无歪斜，车体无松、旷，底盘无渗、漏；
(三)喇叭、雨刷器、后视镜、侧视镜齐全有效；
(四)远光灯照射距离达到一百米，近光灯向前下照到四十米；
(五)刹车灯、转向灯、防雾灯、牌照灯应齐全有效；
(六)灯罩明亮无破损，灯泡无裸露。
第六条 出租车应按国家和省有关规定，保证车容整洁。前风档玻璃右上角张贴本年度车辆安全检验合格证和养路费收讫证，车门标有所属部门字样。
机动车辆号牌清晰、完整，漆面无脱落。
第七条 出租车行驶时，必须遵守下列规定：
(一)在同方向划有两排以上机动车道路行驶时，须按规定或指示的车道行驶；
(二)前方无障碍时，不准压速行驶影响后车正常通行；
(三)行驶中需要在右侧停车时，须开右转向灯缓行，在保证后方和右侧车辆安全的情况下，变更车道靠边停车；起车时，开左转向灯，在不影响同方向正常行驶的车辆时，驶入规定车道；
(四)行驶中需要到左侧停车时，先开右转向灯靠边停车，再开左转向灯，在保证上下行车辆安全和不影响正常通行的情况下，方准掉头靠边停车；
(五)不准倒车、紧急刹车抢拉乘客；
(六)不准在划有双实线的道路上掉头；
(七)早七时至晚七时，不准在划有单实线的道路上掉头；
(八)车辆发生故障不能安全行驶时，须立即向附近执勤的交通警察报告或及时同道路清障公司取得联系，迅速将车牵移至不影响交通的地点；
(九)前方受阻时，须依次等候，不准从左右两侧绕行。
第八条 出租车停车时，必须遵守下列规定：
(一)停车时前后右侧车轮外缘距路缘石不准超过零点三米；
(二)在道路上停车上下乘客时，须使用右侧车门；
(三)在设有出租车乘降站的道路上，按站位停车上下客；
(四)早七时至八时、晚四时三十分至六时，不准借用通勤站上下客；
(五)不准在划有路缘线的道路停车；
(六)不准逆向停车。
第九条 驾驶员违反本规定第四条，第五条(一)、(四)、(五)、(六)项规定的，处五十元以下罚款或者警告，可以并处吊扣三个月以下驾驶证。
第十条 驾驶员不按规定行驶，违反第七条(一)、(二)、(八)项规定的，处五十元以下罚款或者警告。
第十一条 驾驶员违反本规定第五条(三)项、第七条(九)项规定的，处三十元以下罚款或者警告。
第十二条 驾驶员不按规定行驶，违反第七条(四)、(六)、(七)项规定的，处二十元以下罚款或者警告，并可单处吊扣一个月以下驾驶证。
第十三条 驾驶员不按规定停车，违反第七条(三)项、第八条各项规定的，处二十元以下罚款或者警告。
第十四条 驾驶员违反本规定第五条(二)项、第六条、第七条(五)项规定的，处五元以下罚款或者警告。
第十五条 交通警察在处罚违章行为时，应当依照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序实施，没有法定依据、违反法定程序的，行政处罚无效。
第十六条 当事人对公安交通主管部门作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十七条 本办法在执行中的具体问题由市公安局负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
1997年6月24日
