江西省粮食收购资格许可管理办法
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江西省粮食收购资格许可管理办法
江西省人民政府
江西省人民政府令
第202号
《江西省人民政府关于修改〈江西省粮食收购资格许可管理办法〉等4件省人民政府规章的决定》已经2012年10月17日第71次省政府常务会议审议通过，现予公布，自2013年1月1日起施行。
省长：鹿心社
2012年11月20日
江西省粮食收购资格许可管理办法
第一条 为加强粮食收购资格许可管理和监督检查，维护粮食收购市场秩序，根据《中华人民共和国行政许可法》、《粮食流通管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内的粮食收购资格许可及有关的监督管理活动，适用本办法。
第三条 粮食收购资格许可应当遵循公开、公平、公正、便民、高效的原则。
第四条 县级以上人民政府粮食行政管理部门负责本行政区域内粮食收购资格许可和监督管理工作。
工商行政管理部门在其职责范围内负责与粮食收购资格许可有关的监督管理工作。
第五条 粮食行政管理部门实施粮食收购资格许可和对粮食收购资格许可进行监督检查，不得收取任何费用。
粮食行政管理部门实施粮食收购资格许可监督检查，不得妨碍被检查人正常的经营活动，不得索取或者收受其财物，不得谋取其他利益。
第六条 从事粮食收购活动的法人、其他经济组织和个体工商户，应当依法取得粮食收购资格许可。
第七条 法人和其他经济组织申请取得粮食收购资格许可，应当具备下列条件：
（一）具有50万元以上粮食收购资金；
（二）拥有或者通过租借具有储存不低于400吨粮食，且符合国家标准或者行业标准及相关技术规范要求的仓储设施；
（三）具有与其收购品种、收购量相适应的粮食质量检验仪器和计量器具；
（四）具有相应的粮食检验技术人员和保管人员；
（五）法律、法规规定的其他条件。
第八条 个体工商户申请取得粮食收购资格许可，应当具备下列条件：
（一）具有3万元以上粮食收购资金；
（二）拥有或者通过租借具有储存不低于50吨粮食，且符合国家标准或者行业标准及相关技术规范要求的仓储设施；
（三）具有与其收购品种、收购量相适应的粮食质量检验仪器、计量器具；
（四）法律、法规规定的其他条件。
第九条 法人、其他经济组织和个体工商户申请从事粮食收购活动，应当向依法办理工商登记的工商行政管理部门同级的粮食行政管理部门提出书面申请。经审查符合条件，取得粮食收购资格许可。
取得粮食行政管理部门粮食收购资格许可的，应当依法向工商行政管理部门办理设立登记，在经营范围中注明粮食收购；已在工商行政管理部门登记的，从事粮食收购活动也应当取得粮食行政管理部门的粮食收购资格许可，并依法向工商行政管理部门办理变更经营范围登记，在经营范围中注明粮食收购。
第十条 法人和其他经济组织申请粮食收购资格许可时，应当向粮食行政管理部门提交下列材料：
（一）粮食收购资格申请表；
（二）法定代表人或者负责人的身份证复印件；
（三）资信证明；
（四）粮食仓储设施以及仓储能力的证明材料；
（五）粮食质量检验仪器和计量器具的有关证明材料；
（六）粮食检验人员、保管人员的有效证件；
（七）营业执照副本或者工商行政管理部门对新设企业核发的《企业名称预先核准通知书》。原已从事粮食收购的，应当同时提交上一年度粮食购销情况年报表。
第十一条 个体工商户申请粮食收购资格许可时，应当向粮食行政管理部门提交下列材料：
（一）粮食收购资格申请表；
（二）身份证复印件；
（三）资信证明；
（四）粮食仓储设施以及仓储能力的证明材料；
（五）粮食质量检验仪器和计量器具的有关证明材料。
已在工商行政管理部门进行工商登记的，应当同时提交营业执照副本。
第十二条 粮食行政管理部门应当自受理粮食收购资格许可申请之日起15个工作日内完成审核工作，对符合法定条件的，颁发《粮食收购许可证》并予以公示；不符合法定条件的，不予颁发《粮食收购许可证》，并书面说明理由，告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
粮食行政管理部门可以根据需要指派两名以上工作人员对申请人的经营场所、仓储设施、检验仪器、计量器具进行实地核查。
第十三条 《粮食收购许可证》由省粮食行政管理部门按照国家粮食行政管理部门统一规定的格式印制；有关粮食收购资格许可的申请、受理、书面通知等材料的格式文本，由省粮食行政管理部门统一规定、印制。
第十四条 粮食收购资格许可证有效期为3年。有效期满，需要延续的，应当在期限届满前60日内向作出粮食收购资格许可的粮食行政管理部门提出申请。粮食行政管理部门应当在收购申请之日起20日内作出是否准予延续的决定；准予延续的，予以换发新证；不予延续的，应当注销粮食收购资格许可证，并予以公示。
第十五条 粮食收购者应当向收购地的县级人民政府粮食行政管理部门定期报告粮食收购量等有关情况。
跨地区从事粮食收购的，应当持有效《粮食收购许可证》副本和营业执照副本，并向收购地的县级人民政府粮食行政管理部门定期报告粮食收购量等有关情况；接受收购地的县级人民政府粮食行政管理部门和工商行政管理部门的监督检查。
收购地的县级人民政府粮食行政管理部门应当将跨地区从事粮食收购活动的粮食收购者的粮食收购量等有关情况，以及监督检查、处理结果等情况，抄告其《粮食收购许可证》颁发部门。
第十六条 粮食行政管理部门依法对取得粮食收购资格许可的法人、其他经济组织和个体工商户的下列行为进行监督检查：
（一）是否持有《粮食收购许可证》；
（二）有无涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让《粮食收购许可证》；
（三）有无其他违反粮食收购资格许可管理的法律、法规和规章行为。
第十七条 粮食收购者应当积极配合粮食行政管理部门的监督检查；对粮食行政管理部门监督检查过程中的违法行为和违法要求，有权控告、检举和拒绝。
第十八条 粮食行政管理部门和工商行政管理部门应当建立粮食收购监督检查通报机制。粮食行政管理部门应当及时将取消粮食收购资格的情况告知同级工商行政管理部门，由工商行政管理部门依法进行变更或者注销登记。
第十九条 有下列情形之一的，作出粮食收购资格许可决定的粮食行政管理部门或者其上级粮食行政管理部门，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销粮食收购资格许可，注销《粮食收购许可证》：
（一）粮食行政管理部门工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予粮食收购资格许可决定的；
（二）超越法定职权作出准予粮食收购资格许可决定的；
（三）违反法定程序作出准予粮食收购资格许可决定的；
（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予粮食收购资格许可的。
依照前款规定撤销粮食收购资格许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。
依照本条第一款规定撤销粮食收购资格许可，粮食收购者的合法权益受到损害的，粮食行政管理部门应当依法给予赔偿。
第二十条 粮食收购资格许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请粮食收购资格许可的，粮食行政管理部门不予受理或者不予许可，并给予警告；申请人在一年内不得再次申请粮食收购资格许可。
第二十一条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得粮食收购资格许可的，由粮食行政管理部门取消粮食收购资格，工商行政管理部门吊销营业执照，没收违法所得；粮食收购资格许可申请人在三年内不得再次申请粮食收购资格许可；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让《粮食收购许可证》的，由粮食行政管理部门给予警告，责令限期改正；拒不改正的，处500元以上5000元以下罚款。
第二十三条 粮食行政管理部门工作人员在粮食收购资格许可和监督检查工作中收受贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 本办法自2013年1月1日起施行。
西宁市煤（油）改气管理暂行办法
青海省西宁市人民政府
西宁市煤(油)改气管理暂行办法
西宁市人民政府令第58号
《西宁市煤（油）改气管理暂行办法》已经市 政府第４次常务会议研究通过，现予发布实施。
市 长 王小青
二○○三年三月二日
西宁市煤(油)改气管理暂行办法
第一条 为保护和改善城市生活环境和大气环境质量，防治大气污染，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政规划区内所有燃用煤（油）等高污染燃料的锅炉、窑炉、茶浴炉、餐饮业燃具等均应遵守本办法的规定进行更新、改造。
本办法所称高污染燃料是指：
（一）原（散）煤、煤矸石、粉煤、煤泥、燃料油（重油和油渣）各种可燃废物和直接燃用的生物质燃料（树木、秸杆、锯末等）；
（二）燃料中污染物含量超过限值的固硫蜂窝型煤、轻柴油、煤油和人工煤气。
第三条 市环境保护行政主管部门负责西宁地区煤（油）改气的统一监督管理工作。
城乡规划建设、经济贸易、工商、质量技术监督等部门根据各自的职责对煤（油）改气工作实施监督管理。
第四条 本市行政规划区域内将划定禁止和控制销售、使用高污染燃料的区域（简称禁煤区和控煤区）。各级人民政府及其有关部门应当采取有效措施，改进城市能源结构，推广天然气等清洁能源的使用，煤（油）改气工作应统筹规划，分步实施，逐步推广。
第五条 在满足大气功能区管理的基础上按照天然气管网辅设规划，划定禁煤区和控煤区。
禁煤区的范围：东起湟中路，西至海湖路，北起门源路，以及门源路以南，朝阳东路以西地区，南至沈家寨桥，城南新区，西钢地区，西宁（国家级）经济技术开发区。
控煤区的范围：团结桥以西，湟中路以东；解放渠以北地区，天峻路以南的北川地区；六一桥以南水磨村以北的南川地区；海湖路以西地区。
第六条 禁煤区内禁止从事以下活动：
（一）审批任何燃煤（油）等高污染燃料的项目；
（二）新建、改建和扩建使用燃煤（油）等高污染燃料的设施；
（三）禁煤区内禁止使用煤（油）等高污染燃料。
禁煤区内现有的燃煤（油）锅炉、窑炉、茶浴炉、餐饮业大灶等设施必须停止使用直接燃用煤（油）等高污染燃料，改用天然气、液化石油气、煤制气、电能或者其他清洁能源。
第七条 控煤区内禁止审批0.75兆瓦以下燃煤设施，严格控制现有燃煤设施的使用数量，其排放的污染物必须达到国家规定的排放标准，并按规定的期限停止直接燃用煤（油）等高污染燃料，改用天然气、液化石油气、煤制气、电能或者其他清洁能源。
第八条 城市清洁能源管网及线路的建设以及城市集中、联片供热在禁煤区和控煤区内能源改造工程实行统一规划，统筹安排，分步实施，任何单位和个人不得妨碍能源改造工程的建设。
第九条 违反本办法第六条规定，在禁煤区内仍使用煤（油）等高污染燃料的，由市环境保护行政主管部门责令其停止使用，限期整改，逾期不改的责令拆除或者没收燃用煤（油）等高污染燃料的设施。
第十条 违反本办法第七条规定，燃用煤（油）等高污染燃料的设施排放的污染物未达到国家规定的排放标准的，由市环境保护行政主管部门责令改正，并处1万元以上2万元以下罚款。
未在规定的期限内更新、改造燃用煤（油）等高污染燃料设施的由市环境保护行政主管部门责令拆除或者没收燃用煤（油）等高污染燃料的设施。
第十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
行政复议或行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。
第十二条 环境保护监督管理人员滥用职权、玩忽职守的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 本办法的具体应用问题由市环境保护行政主管部门负责解释。
第十四条 本办法自二○○三年四月十五日起施行。
中华人民共和国卫生部与马耳他内政和社会发展部关于开展中医领域合作的协议
中国卫生部 马耳他内政和社会发展部
中华人民共和国卫生部与马耳他内政和社会发展部关于开展中医领域合作的协议
（签订日期１９９４年４月１４日）
中华人民共和国卫生部（以下简称中方）与马耳他内政和社会发展部（以下简称马方），为加强中医领域的密切合作，经过友好协商，达成协议如下：
第一条
１．双方同意把关于建立一个为马耳他人和非马耳他人提供中医培训和医疗服务的地区性合作中心的项目继续下去，并命名为“地中海地区中医中心”（以下简称中心）。
２．中心将继续寻求世界卫生组织对中心的支持。
第二条
１．中心的中医教学和医疗工作，由中方选派三名医学专业水平合格，经验丰富和英语流利的专家担任。
２．中方还负责选派一名管理人员负责中心的日常经营管理工作和选派下述第３款所列以外的一至二名辅助人员。
３．马方负责选派辅助人员，即一名护士，一名接待员和一名清洁工。
第三条
１．中心将根据马耳他的法律举办为期三个月的培训班，招收具有二至三年毕业后实践经验的医师、护士和医辅人员，以及短期的时间不超过四周的培训班，招收已受过针灸培训并愿提高其临床经验的针灸师。
２．中心的三个月培训班学员合格者的结业证书，将由中心和中国卫生部认可的，并且是世界卫生组织确认为传统医学合作中心的南京中医学院联合签发；短期培训班学员的学习证明，将由中心单独签发。
３．中心也将为其他中医爱好者提供短期科普培训。
４．中方将在马方的支持下宣传中心，以求学员有定期来源。
５．中心将在圣·鲁克斯医院协同下开展业务，并可使用该医院的针灸科设施从事培训工作。
６．一旦马耳他大学提出要求时，中心将与马耳他大学合作进行中医方面的培训工作。
第四条
１．马方提供中心所需足够用房（条款待商定）和提供非医疗性设备，并负担其费用。
２．中心正常工作所需的教学医疗设备、教材、教学用辅助物品、药品、汽车和其他技术方面的设备由中方提供，并负担其费用。
３．中心开业后增添和更新上述设备和物品的费用，将从中心的收入中支付。
第五条
１．中心由双方代表组成的管理委员会领导管理，管理委员会不定期地研究决定中心的方针、政策、发展战略及经营管理问题，其日常管理工作委托中方选派的中心主任和管理人员根据管理委员会发出的总方针指示组织进行。
２．管理委员会由四人组成，双方各出两名，主任委员由双方代表流轮担任，一年轮换一次，首届主任委员由马方代表担任。
第六条
１．中心实行独立经营自负盈亏，开始阶段，双方将采取一切可能的措施支持中心的发展，中心应努力在适当时间内实现财政自给，不依赖任何一方的投资。中心在实现纯盈利后，其年净收入将投资于中心。
２．中心将收取合理的学费和医药费，作为中心有效运营和发展的收入来源，其标准由管理委员会考虑当地和国际上的因素后确定。
第七条
１．中心工作人员的工资，在中心有足够收入之前由各派出方支付；在有了收入但收支尚不能平衡时，中心将支付他们一定比例的工资，不足部分由各派出方根据第二条的承诺补发；从收支平衡以后，工作人员的全部工资均由中心支付。
２．所有工作人员的工资均由管理委员会参照同等资格的政府公职人员的工资标准确定。
第八条 中心基本上为非赢利性的医疗教学机构，马方将向主管部提出建议免征中方根据本协议第四条规定提供中心的各种设备、物品和中心开业以后从中方购买的作为更新和增添目的的医疗教学设备和物品的进口关税，及免征中方工作人员的个人所得税。
第九条
１．中方工作人员往返马耳他的国际旅费及四十公斤行李超重费由中心支付。
２．中方和马方工作人员享有双方政府规定的节假日。
３．中方工作人员在中心工作满十一个月后将给予一个月的，包括旅途时间在内的带薪回国休假，其往返中国的普通舱机票费由中心支付。如他们不愿回国休假，其配偶可来马耳他探亲一个月，往返马耳他的普通舱机票费由中心支付。
４．如果中心没有足够资金时则所需的开支将由派出方负担。
第十条
１．马方负责根据法律规定发放中心诊所营业所需执照和为中方工作人员办理签证和工作许可证出具必需的介绍信。
２．中方工作人员在中心工作期间应遵守马方各项法律的规定。
第十一条
１．中方工作人员及其配偶在马耳他期间，如万一生病，马方将免费提供政府医院和诊所的医疗。
２．中方工作人员及其配偶在马耳他期间，如万一因工作或不幸事故发生部分或全身伤残，或万一死亡，马方将负责协助中心办理一切善后事宜，有关费用将由中心负担。第九条第四款的规定将适用于这方面情况。
第十二条
１．本协议的期限为两年，从中心举行正式开幕仪式之日算起。
２．如一方提议延长中心的合作期限，应在协议期满前六个月向对方提出，经双方协商一致后另签新的合作协议。
３．双方如认为，中止协议符合双方最大利益时，可提前中止本协议。
第十三条 本协议如有未尽事宜或在执行中发生异议，由双方通过友好协商解决。
第十四条 本协议自双方签字之日起生效，与此同时一九九一年七月一日签订的中国医疗卫生对外技术合作公司和马耳他卫生局关于开展针灸领域的合作协议及一九九二年一月十五日他们签署的关于地中海地区中医中心的会谈纪要停止生效。
第十五条 本协议于一九九四年四月十四日在波拉签订，共两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等法律效力，万一有疑问时，以英文本为准。
中华人民共和国卫生部 马耳他内政和社会发展部
代 表 代 表
张文康 约翰·理佐·诺迪
（签字） （签字）
