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铁道部


铁路建设工程招标评标委员会评委专家库管理办法

第一章 总则
第一条 为规范管理铁路建设工程招标评标委员会评委专家库，确保铁路建设工程招标评标工作的科学性、权威性、公正性，增加评标工作的透明度，根据《中华人民共和国招标投标法》和铁道部《铁路有形建设市场管理办法》，制定本办法。
第二条 本办法所称铁路建设工程招标评标委员会评委专家库（简称“评委专家库”，其成员简称评委专家），是指从事过铁路建设工程设计、施工、科研、建设管理工作，并具有较高理论水平和实践经验，取得评委专家资格证书的工程、经济管理人员组成的人才库。
第三条 评委专家库主要为铁路建设工程施工、设计、监理、物资设备采购等招标活动的评标委员会提供相关评委专家。
第四条 评委专家库分技术、经济两大类，依据铁路建设工程需要设线路、桥梁、隧道、站场、四电、概预算等不同专业。

第二章 评委专家库管理
第五条 铁路一、二级有形建设市场的评委专家库分别由铁道部和各铁路局建设主管部门负责组建，由工程招投标办公室负责日常管理。
第六条 工程招投标办公室负责评委专家库日常管理，其主要职责是：
1．负责建立评委专家档案，对评委专家资质进行审查和定期考核；
2．负责对评委专家评标定标工作进行监督和管理；
3．监督随机抽取评委专家工作，对不符合条件的或因故不能参加评标工作的评委专家，负责监督进行二次抽取或补充抽取；

第三章 评委专家条件和审批
第七条 评委专家应是在专业上有影响的，在职或离退休的铁路建设工程技术、管理人员。评委专家应具备以下条件：
1．熟悉铁路建设市场和铁路建设工程管理的有关法律、法规、规章和规范标准，有丰富的实践工作经验；
2．自觉遵守招标评标纪律，作风正派，秉公办事，廉洁自律，敢于坚持原则，抵制不正之风；
3．具有或相当于高级专业技术职称，并且从事铁路建设工程技术、管理工作满8年；
4．身体健康，胜任招标、评标、定标工作。年龄，原则上女不超过60周岁，男不超过65周岁。
第八条 评委专家库的组成人员由铁路建设系统管理部门，设计、施工、监理、科研、院校等单位按要求推荐或个人自荐，经工程招投标办公室审核，建设主管部门批准，取得部建设管理司统一印刷的资格证书后，进入评委专家库。

第四章 评标委员会评委专家的产生
第九条 组织招标活动时，评标委员会的技术、经济管理专家由招标人在工程招投标办公室的监督下，通过微机软件、摇号、抽签等方式从评委专家库相关专业中随机选定。其选定人数在招标文件报批时，由工程招投标办公室审定。
有下列情况之一者，经工程招投标办公室同意后，重新抽选。
一、选定的评委专家与该项目投标人有直接利害关系，可能影响评标的公正性；
二、评委专家因故不能出席的。
若评委专家库不能提供相关专业专家，经工程招投标办公室同意，可由招标人直接确定专家。
第十条 评委专家选定后，由招标人及时书面或电话直接通知本人。

第五章 评委专家的权利和义务
第十一条 权利
一、对投标单位的标书发表自己的意见和保留自己的看法；
二、不受任何干预，对投标标书独立打分或者投票，决定或者推荐中标单位（中标方案）；
三、对评委专家库的管理工作提出意见和建议；
四、按规定取得评审费用。
第十二条 评委专家在参加评标工作期间，其往返旅差费、食宿费均由招标人负责。
专家评审费用由招标人计付。
第十三条 义务
一、根据招标人随机抽样组成的评标委员会名单，在工程招投标办公室的监督管理与招标人的组织下，服从评标委员会的统一管理，按规定参加评标定标活动；
二、客观公正地发表意见，评价投标文件；
三、对评标定标工作的全过程保密；
四、承担失误或过错责任。

第六章 纪律
第十四条 评委专家库由工程招投标办公室专人负责管理，专家库资料不得向任何单位或个人泄露。需调阅有关资料时，须经招投标办公室主任批准。
第十五条 招投标办公室和招标人对随机抽取（或更换）评委专家的结果，应严格保密，在评标工作结束前不得向外泄露。
第十六条 经随机抽取选定的评委专家，接到招标人通知后，应及时报到。因故不能参加评标、须提前向招标人请假。
第十七条 评委专家在参加评标活动期间，应服从评标委员会的组织安排，公正、科学、严肃地进行评标，在评标中不得以任何方式向投标利害人透露有关情况。
评委专家在评标工作中，如发现有泄密行为，经招投标办公室核实，立即取消其评委专家资格并追究责任。
第十八条 评委专家在参加评标工作期间，不得与投标人接触，不得接受投标人的任何馈赠和宴请。
第十九条 评委专家库管理人员和评委专家违反纪律、徇私舞弊，失去公正行为的，报原审批部门同意后，取消其评委资格。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第七章 附则
第二十条 本办法的解释权在铁道部建设管理司。
第二十一条 本办法自公布之日起实行。



国家发展和改革委员会　工业和信息化部


国家发展改革委、工业和信息化部关于做好云计算服务创新发展试点示范工作的通知


北京市、上海市、江苏省、浙江省、深圳市发展改革委、工业和信息化主管部门：
为加强我国云计算创新发展顶层设计和科学布局，推进云计算中心（平台）建设，在充分考虑各地区产业发展情况的基础上，经研究，国家发展改革委、工业和信息化部拟按照自主、可控、高效原则，在北京、上海、深圳、杭州、无锡等五个城市先行开展云计算创新发展试点示范工作。现将有关事项通知如下：
一、 总体工作思路
现阶段云计算创新发展的总体思路是“加强统筹规划、突出安全保障、创造良好环境、推进产业发展、着力试点示范、实现重点突破”。云计算创新发展试点示范工作要与区域产业发展优势相结合，与国家创新型城市建设相结合，与现有数据中心等资源整合利用相结合，要立足全国规划布局，推进云计算中心（平台）建设，为提升信息服务水平、培育战略性新兴产业、调整经济结构、转变发展方式提供有力支撑。
二、 试点示范主要内容
（一）针对政府、大中小企业和个人等不同用户需求，研究推进SaaS（软件即服务）、PaaS（平台即服务）和IaaS（基础设施即服务）等服务模式创新发展。可选择若干信息服务骨干企业作为试点企业，建设云计算中心（平台），面向全国开展相关服务。
（二）以信息服务骨干企业牵头、产学研用联合方式，加强虚拟化技术、分布式存储技术、海量数据管理技术等核心技术研发和产业化。
（三）组建全国性云计算产业联盟，形成云计算创新发展的合力。
（四）加强云计算技术标准、服务标准和有关安全管理规范的研究制定。
三、 有关要求
（一）制定云计算创新发展实施方案
有关省市发展改革委、工业和信息化主管部门要结合本地区产业发展特点和优势，抓紧制定云计算创新发展实施方案，主要包括发展思路、发展领域、发展目标、主要任务和政策措施等内容。请于2010年11月25日前将云计算创新发展实施方案联合报国家发展改革委（高技术产业司）、工业和信息化部（软件服务业司）。
（二）组织实施试点示范工作
有关省市发展改革委、工业和信息化主管部门要务实推进云计算创新发展试点示范工作，及时掌握试点示范情况，协调解决存在问题，提出政策措施建议，并将相关情况报送国家发展改革委（高技术产业司）、工业和信息化部（软件服务业司）。
国家发展改革委、工业和信息化部将与相关部门协调配合，及时总结试点示范工作经验，推广成功模式。
联系人及联系电话：
国家发展改革委高技术产业司：徐 彬 68504424
张志华 68502543
工业和信息化部软件服务业司：尹洪涛 68208246
任利华 68208291





国家发展改革委

工业和信息化部

二〇一〇年十月十八日