青海省人民政府关于修改《青海省卤虫资源保护暂行办法》的决定
青海省人民政府
青海省人民政府关于修改《青海省卤虫资源保护暂行办法》的决定
第70号
《青海省人民政府关于修改〈青海省卤虫资源保护暂行办法〉的决定》已经2009年4月8日省人民政府第34次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
省长宋秀岩
二○○九年四月十三日
青海省人民政府
关于修改《青海省卤虫资源保护暂行办法》的决定
根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国渔业法》等有关法律，省政府决定对《青海省卤虫资源保护暂行办法》作如下修改：
一、将《青海省卤虫资源保护暂行办法》的名称修改为：“《青海省卤虫资源保护办法》。”
二、第十条、第十一条合并为第十一条，修改为：“卤虫资源保护实行渔业捕捞许可证制度。渔业捕捞许可证由卤虫资源所在地县级人民政府渔业行政主管部门根据省人民政府渔业行政主管部门下达的捕捞限额发放，禁止超限额发放。”
三、第十三条增加一项作为第二项：“捕捞品种。”
四、删除第十五条。
五、第十七条改为第十六条，修改为：“渔业执法人员依法对渔业捕捞许可证、网具规格、捕捞方法、捕捞船只安全进行检查，当事人或者有关人员应当协助检查，并如实回答询问，不得阻挠。”
六、第二十条改为第十八条，删除第五项，并将第三项修改为：“伪造、涂改、变造、买卖、租借或者非法转让渔业捕捞许可证的，没收违法所得，吊销渔业捕捞许可证，可以并处1000元以上3000元以下的罚款。”
七、第二十四条改为第二十二条，修改为：“县级以上人民政府渔业行政主管部门的执法人员在渔业捕捞许可证发放或其他渔业行政执法活动中，利用职务上的便利，索取或收受他人财物、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，依法给予行政处分。”
八、根据《渔业捕捞许可管理规定》的有关规定，将“卤虫捕捞许可证”修改为“渔业捕捞许可证。”将第四条、第五条、第六条、第七条中的“卤虫保护”修改为“卤虫资源保护，”将第十条、第十二条、第十四条中的“卤虫所在地”修改为“卤虫资源所在地。”
另外对条文的顺序和部分文字作相应的调整和修改。
本决定自公布之日起施行。
《青海省卤虫资源保护暂行办法》根据本决定做相应修订，重新公布。
青海省卤虫资源保护办法
（2003年6月16日青海省人民政府令第28号公布根据2009年4月13日《青海省人民政府关于修改〈青海省卤虫资源保护暂行办法〉的决定》修订）
第一条 为保护、实现卤虫资源的可持续利用，根据《中华人民共和国渔业法》和有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称卤虫，包括卤虫成虫、幼虫及虫卵。
第三条 凡在本省境内从事卤虫捕捞和监督管理的单位和个人，必须遵守本办法。
第四条 卤虫资源保护坚持保护优先，统筹规划，限期限量捕捞的原则。
第五条 卤虫资源所在地县级以上人民政府应当采取措施，加强卤虫资源保护，将卤虫生存水域纳入生态环境保护规划，防止乱捕滥捞，改善卤虫生存环境，防治污染。
第六条 省渔业行政主管部门负责全省卤虫资源保护工作。卤虫资源所在地县级以上人民政府渔业行政主管部门，负责本辖区卤虫资源保护工作。
第七条 卤虫资源所在地县级以上人民政府公安、工商、环境保护、农牧、林业、交通等行政管理部门在各自的职责范围内依法做好卤虫资源的保护工作。
第八条 鼓励开展卤虫资源保护、繁殖、开发研究。县级以上人民政府和渔业行政主管部门对在卤虫资源保护、繁殖、开发工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰或奖励。
第九条 省渔业行政主管部门根据捕捞量低于卤虫资源增长量的原则，确定全省各卤虫资源所在地的卤虫年可捕捞量，实行捕捞限额制度。县级以上人民政府渔业行政主管部门负责组织卤虫资源的调查和评估，为实行捕捞限额制度提供科学依据。
第十条 捕捞期和捕捞水域由卤虫资源所在地县级人民政府划定，报渔业行政主管部门备案。捕捞期最长不得超过三个月，其他时间为禁捕期。
第十一条 卤虫资源保护实行渔业捕捞许可证制度。
渔业捕捞许可证由卤虫资源所在地县级人民政府渔业行政主管部门根据省人民政府渔业行政主管部门下达的捕捞限额发放，禁止超限额发放。
第十二条 办理渔业捕捞许可证，需向卤虫资源所在地县级人民政府渔业行政主管部门提出申请，卤虫资源所在地县级人民政府渔业行政主管部门应当在接到申请之日起五日内作出批准或者不予批准的决定。
第十三条 渔业捕捞许可证应当载明下列事项：
（一）捕捞者的姓名、名称、地址；
（二）捕捞品种；
（三）捕捞期限；
（四）捕捞限额；
（五）作业地点；
（六）作业类型；
（七）网具规格；
（八）作业安全要求。
第十四条 卤虫资源所在地县级人民政府渔业行政主管部门在批准发放渔业捕捞许可证时，可以优先安排当地城镇失业人员和农牧民。
第十五条 县级以上人民政府渔业行政主管部门应当对其管理的渔业水域统一规划，采取措施，增殖卤虫资源。捕捞卤虫的单位和个人，应当依法缴纳渔业资源增殖保护费。渔业资源增殖保护费，在办理渔业捕捞许可证时交纳，全部用于卤虫资源的增殖和保护。
第十六条 渔业执法人员依法对渔业捕捞许可证、网具规格、捕捞方法、捕捞船只安全进行检查，当事人或者有关人员应当协助检查，并如实回答询问，不得阻挠。
第十七条 禁止在卤虫生存水域倾倒固体废物、有毒液体和污水等有害物质。禁止在卤虫生存水域周围砍挖植物。
第十八条 违反本办法规定有下列行为之一的，由县级以上人民政府渔业行政主管部门按以下规定处罚：
（一）未取得渔业捕捞许可证擅自进行捕捞的，没收捕获物和违法所得，并处100元以上1000元以下的罚款，情节严重的可以没收工具和船只；
（二）在禁捕期偷捕的，没收捕获物、工具和违法所得，可以并处500元以上5000元以下的罚款；
（三）伪造、涂改、变造、买卖、租借或者非法转让渔业捕捞许可证的，没收违法所得，吊销渔业捕捞许可证，可以并处1000元以上3000元以下的罚款；
（四）违反渔业捕捞许可证关于作业类型、场所、限额和网具数量的规定进行捕捞的，没收捕获物和违法所得，可以并处100元以上1000元以下的罚款；情节严重的，没收捕捞用具，吊销渔业捕捞许可证。
第十九条 违反本办法第十七条规定的，由县级以上人民政府有关行政主管部门依照有关法律、法规、规章的规定予以处罚。
第二十条 拒绝、阻碍渔业行政主管部门及其工作人员依法执行公务的，由渔业行政主管部门给予批评教育并予以制止；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 县级人民政府渔业行政主管部门超限额发放渔业捕捞许可证的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第二十二条 县级以上人民政府渔业行政主管部门的执法人员在渔业捕捞许可证发放或其他渔业行政执法活动中，利用职务上的便利，索取或收受他人财物、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第二十三条 本办法应用中的具体问题，由省渔业行政主管部门负责解释。
第二十四条 本办法自2003年8月1日起施行。
卫生部办公厅关于印发《重性精神疾病防治培训管理办法》的通知
卫生部办公厅
卫生部办公厅关于印发《重性精神疾病防治培训管理办法》的通知
卫办疾控发〔2012〕55号
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：
为落实《医药卫生中长期人才发展规划（2011-2020年）》，卫生部、财政部自2011年起设立中央补助地方疾病预防控制业务培训项目。其中，精神卫生人力资源培训－重性精神疾病防治培训项目（以下简称项目）重点提高精神卫生专业人员的重性精神疾病防治基础知识和基本技能。为做好项目实施工作，我部制定了《重性精神疾病防治培训管理办法》，现印发给你们，请结合本地区实际，认真贯彻执行。
项目实施过程中遇有相关问题，请与以下人员联系：
卫生部疾控局：金同玲，010－68792656。
中国医师协会精神科医师分会：郭延庆（北京大学第六医院），010－82801946。
二○一二年五月九日
重性精神疾病防治培训管理办法
根据《全国精神卫生工作体系发展指导纲要（2008-2015年）》（卫疾控发〔2008〕5号）和《医药卫生中长期人才发展规划（2011-2020年）》要求，中央财政安排专项经费开展精神卫生人力资源培训--重性精神疾病防治培训项目。为规范项目实施，保障培训质量，制定本办法。
第一条 通过建立全国精神疾病防治培训的师资队伍，统一培训内容，加强培训组织管理，保障培训质量，提升精神专科机构服务能力。
第二条 培训采取以1所机构为主、兼顾其他机构的组织方式，力争覆盖受训机构的所有中青年精神科医师（工作年限在10年以内）。
执行中央补助地方重性精神疾病管理治疗项目并且在2008年以后未接受过类似培训的机构，优先开展培训。
第三条 培训采用理论授课、现场实际病例查房和考试相结合的教学形式。每期培训时间不少于30个小时。
现场实际病例由承办培训的精神专科机构负责提供。
第四条 理论授课采用标准课件，包括必授课程和选授课程。标准课件委托中国医师协会精神科医师分会组织制作和审定，适时更新。
必授课程为精神分裂症、抑郁障碍、双相（情感）障碍、焦虑障碍的临床表现、诊断标准和规范化治疗。
选授课程为精神医学伦理和法律问题、临床风险评估和管理、重性精神疾病社区管理等3项。每期培训班至少包括1项选授课程。
第五条 考试内容应涵盖必授课程的全部内容和选授课程的部分内容，时间为45分钟。
考试合格者由中国医师协会精神科医师分会颁发培训合格证书。
第六条 培训授课教师由国家级师资（名单见附件1）、省级师资组成。每期培训的国家级师资授课时数不应低于总数的70%。
第七条 精神疾病防治培训的国家级师资从精神医学专业水平在全国有较高影响、教学水平得到广泛认可，且能够参加培训活动的具有高级职称（含副高职称）的精神科医师中聘任。每次聘期3年，可以连聘。国家级师资每人每年参加授课的次数不应少于2次。
省级师资由省级卫生行政部门结合地方实际聘任。培训病种和模块考试总计4个以上合格者（其中至少3个为必授内容）作为入选省级师资的依据。
第八条 每期培训设置教学督导员1名。
教学督导员负责协助受训机构制定教学计划、督导培训过程、主持考试等，并在培训结束后提交督导报告。
第九条 以北京市、上海市、长沙市和成都市为中心，分片设立精神疾病防治培训区域指导中心（见附件2），协助片区内省级卫生行政部门开展培训工作。
教学督导员由精神疾病防治培训区域指导中心副高级及以上职称的精神科医师担任。
第十条 省级卫生行政部门负责制定年度计划和经费安排、人员组织、培训管理及监督等工作。
受训机构具体承办培训，负责制定教学计划、安排师资、协助教学和后勤安排等。
精神疾病防治培训区域指导中心协助制定教学计划、派员督导培训和考试等。
中国医师协会精神科医师分会负责项目技术支持、培训统计和效果评估、推荐并培训国家级师资等工作，每年向卫生部疾控局提交项目报告。
第十一条 本办法自公布之日起生效。
附件：1.精神疾病防治培训国家级师资人员名单
2.全国精神疾病防治培训区域划分
附件1
精神疾病防治培训国家级师资人员名单（108人）
序号
省份
单 位
姓名
职称
必授课程
选授课程
精神分裂症
抑郁障碍
双相障碍
焦虑障碍
伦理和法律问题
临床风险评估和管理
重性精神疾病社区管理
1
总顾问
同济大学附属医院
吴文源
主任
医师
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2
中南大学湘雅二院
张亚林
主任
医师
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3
北京
北京大学第六医院
于 欣
主任
医师
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4
唐宏宇
主任
医师
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5
姚贵忠
主任
医师
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6
马 弘
主任
医师
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7
司天梅
研究员
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8
郭延庆
副主任医师
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9
张鸿燕
主任
医师
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10
闫 俊
副主任医师
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11
李 冰
主任
医师
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12
王华丽
副研
究员
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13
北京安定医院
马 辛
主任
医师
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14
侯也之
主任
医师
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15
王传跃
主任
医师
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序号
省份
单 位
姓名
职称
必授课程
选授课程
精神分裂症
抑郁障碍
双相障碍
焦虑障碍
伦理和法律问题
临床风险评估和管理
重性精神疾病社区管理
16
北京
北京安定医院
郭俊花
主任
医师
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17
崔永华
主任
医师
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18
北京回龙观医院
杨甫德
主任
医师
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19
王绍礼
主任
医师
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20
朱凤艳
主任
医师
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21
邸晓兰
主任
医师
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22
天津
天津市安定医院
张勇辉
主任
医师
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23
张 勇
主任
医师
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24
河北
河北省精神卫生中心
栗克清
主任
医师
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25
崔利军
主任
医师
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26
张香云
主任
医师
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27
李玉欣
主任
医师
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28
河北医科大学
王学义
主任
医师
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29
山西
山西省精神卫生中心
叶峰华
主任
医师
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