国家教委关于印发《普通中小学和中等职业学校落实〈学校体育工作条例〉检查评估细则》与《普通中小学和中等职业学校落实〈学校卫生工作条例〉检查评估细则》的通知
国家教委
国家教委关于印发《普通中小学和中等职业学校落实〈学校体育工作条例〉检查评估细则》与《普通中小学和中等职业学校落实〈学校卫生工作条例〉检查评估细则》的通知
国家教委
国务院批准颁布的《学校体育工作条例》和《学校卫生工作条例》（以下简称：两个《条例》）是规范学校体育卫生工作的重要行政法规。为了加强执法检查，促进普通中小学和中等职业学校贯彻落实两个《条例》，推动学校体育卫生工作的开展，全面推进素质教育的实施，我委根据
两个《条例》，制定了《普通中小学和中等职业学校落实〈学校体育工作条例〉检查评估细则》与《普通中小学和中等职业学校落实〈学校卫生工作条例〉检查评估细则》（以下简称：两个《检查评估细则》），现将两个《检查评估细则》印发给你们，并将检查评估工作的有关要求通知如
下：
1、普通中小学和中等职业学校贯彻落实两个《条例》的检查评估以乡中心小学以上的完全小学、中学和中等职业学校为主要对象，其他学校是否列为检查评估对象由各省、自治区、直辖市教育行政部门自行确定。
2、检查评估应与日常体育卫生工作有机结合起来进行，以学校自查及县级教育行政部门复查为主，各省（自治区、直辖市）、市（地区）教育行政部门进行不定期的抽查。
3、各级教育行政部门实施《普通中小学校督导评估工作指导纲要（修订稿）》时，要把对体育卫生工作的检查评估作为重要内容，将两个《检查评估细则》的要点列入中小学督导评估方案，结合起来统筹安排，以减轻学校接待工作的负担。
4、考虑到各地工作开展得不平衡，各个时期的工作重点有所不同，两个《检查评估细则》中各指标分值为参考分值，各省、自治区、直辖市教育行政部门要根据实际情况，参照两个《检查评估细则》中的参考分值确定各指标分值。
5、两个《检查评估细则》单独记分与评价，各计100分，评价等级均分为优秀、合格、不合格三类，其中优秀为90分以上，合格为60－89分，不合格为59分以下，评价等级的确认由地（市）以上教育行政部门在各地自查基础上进行抽查后予以确定。
6、各省、自治区、直辖市教育行政部门应对本地区普通中小学和中等职业学校如何贯彻落实两个《条例》进行规划，并督促学校按照两个《检查评估细则》要求进行自查以及分期分批地对自查“合格”的学校进行抽查，各省（自治区、直辖市）要及时将工作进展情况报国家教委。
7、我委将根据各地检查评估工作的开展情况不定期对《条例》的贯彻落实情况进行抽查，根据抽查结果对获“优秀”以上等级的学校及贯彻落实两个《条例》取得突出成绩的地区或县进行表彰。
附件：一、普通中小学和中等职业学校落实《学校体育工作条例》检查评估细则
二、普通中小学和中等职业学校落实《学校卫生工作条例》检查评估细则
普通中小学和中等职业学校落实
《学校体育工作条例》检查评估细则
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｜ 评 估 ｜ ｜参 考｜ ｜
｜ ｜ 评估内容与标准 ｜ ｜ 考评方法 ｜
｜ 要 素 ｜ ｜分 值｜ ｜
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｜ 组织 ｜1、学校体育工作有校长负责（2分），有领导小组（1分），｜ 5 ｜查文件，向有关 ｜
｜ 机构 ｜主管校长熟悉学校体育工作的政策法规（2分）。 ｜ ｜人员调查了解。 ｜
｜ 与 ｜2、学校在制定工作计划、总结工作、评选先进时，把体育 ｜ 3 ｜查文件或工作记 ｜
｜ 管理 ｜工作列为重要内容（3分）。 ｜ ｜录。 ｜
｜（10分）｜3、班主任能教育和督促学生积极参加体育活动（2分）。 ｜ 2 ｜询问了解情况。 ｜
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｜ ｜4、体育器材完全达到国家或省级器材配备目录要求（3 ｜ 6 ｜查器材查目录， ｜
｜ ｜分）；体育场地建设符合国家或省级有关规定（中学有 ｜ ｜场地测量、检查。 ｜
｜ ｜250米以上环型田径场、小学有200米以上环型田径场） ｜ ｜ ｜
｜ ｜（3分）。 ｜ ｜ ｜
｜ 体育 ｜5、体育器材有安全保证，性能合理（1分）。体育场地平 ｜ 3 ｜调查了解、查实 ｜
｜ 场地 ｜整、整洁，设施布局合理，符合教学基本要求（2分）。 ｜ ｜物。 ｜
｜ 器材 ｜6、体育器材、场地的管理有专人负责（1分）；设置有体育 ｜ 3 ｜调查了解，查登 ｜
｜ 与 ｜器材室（1分）；每学年对体育器材的数量、品种、添置、损 ｜ ｜记册。 ｜
｜ 经费 ｜耗都有明确的记载（1分）。 ｜ ｜ ｜
｜（15分）｜ ｜ ｜查近两年学校经 ｜
｜ ｜7、每年学校体育经费不少于学校经费的1％（3分）。 ｜ 3 ｜费决算。 ｜
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｜ ｜8、严格按照《九年义务教育全日制小学、初级中学课程计 ｜ 4 ｜计算、调查了解。｜
｜ ｜划》、《全日制普通高中课程计划》或《普通中等专业学校 ｜ ｜ ｜
｜ ｜课程计划》配备专职或兼职体育教师，确保每个教学班保 ｜ ｜ ｜
｜ ｜质、保量的上好每一节体育课和每一次活动课（4分）。 ｜ ｜ ｜
｜ 体 ｜9、教师做到爱岗敬业，团结协作，为人师表，无体罚和变 ｜10 ｜查教案，看课，调｜
｜ ｜相体罚学生现象（2分）；具有基本的体育理论知识（2 ｜ ｜查了解。 ｜
｜ 育 ｜分）；具有从事体育教学必需的基本能力，包括：口令清 ｜ ｜ ｜
｜ ｜晰、响亮，口哨运用自如，动作示范准确，语言表达清楚、 ｜ ｜ ｜
｜ 教 ｜简练，教法恰当、新颖，队列调度合理（2分）；有教学总结 ｜ ｜ ｜
｜ ｜和教研能力，有组织体育竞赛和运动训练的能力（2分）； ｜ ｜ ｜
｜ 师 ｜学历达到国家规定的要求（2分）。 ｜ ｜ ｜
｜ ｜10、每个教师每年接受不少于7天（可分散、可集中）的多 ｜ 2 ｜查证书或培训通 ｜
｜（22分）｜种形式的业务培训（2分）。 ｜ ｜知。 ｜
｜ ｜11、体育教师职务评聘充分考虑其工作特点（1分）；体育 ｜ 6 ｜查文件、进行调 ｜
｜ ｜课时费计算和其他课同等对待（2分）；体育教师工作量 ｜ ｜查了解。 ｜
｜ ｜计算包括体育课、课间操（早操）、课外体育活动、课余体 ｜ ｜ ｜
｜ ｜育训练、体育竞赛，具体计算参考以下标准：每3次早操 ｜ ｜ ｜
｜ ｜或课间操计1课时，每2次课外体育活动计1课时，每次 ｜ ｜ ｜
｜ ｜运动训练计1课时，运动竞赛每全天计4课时（2分）；执 ｜ ｜ ｜
｜ ｜行教育行政部门对体育教师工作服装配置及室外补贴的 ｜ ｜ ｜
｜ ｜有关规定（1分）。 ｜ ｜ ｜
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｜ ｜12、学校按国家规定的中小学课程计划开足体育课（3 ｜ 3 ｜查课表。 ｜
｜ ｜分）。 ｜ ｜ ｜
｜ ｜13、体育教学按学年、学期、单元计划进行（3分），有教案｜10 ｜查有关教学文 ｜
｜ 体 ｜且包括课次、教学任务、准备活动内容及程序、教学内容 ｜ ｜件，备课记录。 ｜
｜ ｜及程序、技术要领及难点、教学方法、保护与帮助、场地器 ｜ ｜ ｜
｜ 育 ｜材布置示意图、运动量等内容（4分），保证每项教材施教 ｜ ｜ ｜
｜ ｜前进行集体备课（3分）。 ｜ ｜ ｜
｜ 教 ｜14、体育课有课堂常规（2分），教学有一定的质量，学生 ｜ 4 ｜抽查课。 ｜
｜ ｜注意力集中，情绪活跃，运动负荷适宜（2分）。 ｜ ｜ ｜
｜ 学 ｜15、85％的学生掌握所学知识，70％的学生基本掌握所学｜ 3 ｜抽查学生。 ｜
｜ ｜技能（3分）。 ｜ ｜ ｜
｜（23分）｜16、体育课严格考试有记载（1分）。执行《中、小学生体育｜ 3 ｜查档案、成绩册。｜
｜ ｜合格标准》（2分）。 ｜ ｜ ｜
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｜ 课 ｜17、学校每天保证做好课间操（早操）（3分），每周两次课｜ 5 ｜查课表，调查了 ｜
｜ 外 ｜外体育活动，课外体育活动有计划、有组织，内容、场地落 ｜ ｜解。 ｜
｜ 体 ｜实（2分）。 ｜ ｜ ｜
｜ 育 ｜18、在校学生《国家体育锻炼标准》平均达标率在85％以 ｜ 3 ｜查成绩册。 ｜
｜ 活 ｜上（3分）。 ｜ ｜ ｜
｜ 动 ｜ ｜ ｜ ｜
｜（10分）｜19、学校每年组织学生进行1次以上的远足活动（1分）。 ｜ 2 ｜调查了解。 ｜
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｜ 课 ｜20、有体育代表队（2分），课余体育训练有计划、经常化，｜ 4 ｜查代表队名单， ｜
｜ 余 ｜并形成传统（2分）。 ｜ ｜训练计划。 ｜
｜ 体 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 育 ｜21、参加课余体育训练学生文化课平均成绩达到及格以 ｜ 2 ｜比赛成绩册。 ｜
｜ 训 ｜上（2分）。 ｜ ｜ ｜
｜ 练 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 与 ｜22、学校每年举行一次田径项目为主的全校性运动会，一 ｜ 4 ｜运动员成绩册。 ｜
｜ 竞 ｜次冬季越野赛（2分）；能开展其他小型多样的体育竞赛 ｜ ｜查竞赛次序册。 ｜
｜ 赛 ｜活动（1分）；学校体育竞赛执行国家有关体育竞赛制度 ｜ ｜ ｜
｜（10分）｜的规定（1分）。 ｜ ｜ ｜
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｜ 体质 ｜23、有学生体质状况的测试数据（4分），肺活量体重指数 ｜ ｜ ｜
｜ 状况 ｜高于本省平均水平（3分），学生耐力指标高于本省平均 ｜10 ｜查资料并进行评 ｜
｜（10分）｜水平（3分）。 ｜ ｜价。 ｜
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注：1．有下列情况之一的学校，直评为“不合格”：
（1）不按国家要求开设体育课；
（2）在学校体育工作中有弄虚作假行为；
（3）学生在校期间，除不可抗拒因素，身体健康严重受损。
2．有下列情况之一的学校，给予加分：
（1）体育代表队在上级主管部门组织的正式比赛中取得前6名〔国家级（加3分）、省
级（加2分）、市级（加1分）〕；
（2）教师在上级主管部门的教研活动中提供示范课〔省级（加2分）、市级（加1
分）〕；
（3）优秀体育后备人才试点中学和体育传统项目学校，每年至少举行一次全校性的
特色体育项目竞赛活动（加1分）；
（4）学校体育工作近两年内受到上级主管部门的表彰〔国家级（加3分）、省级（加2
分）、市级（加1分）〕；
（5）学校体育教师近两年内科研论文获奖〔国家级（加2分）、省级（加1分）〕；
（6）学校有体育馆或游泳池（各加1分）。
3、被评估内容如未完全达到标准要求，由评估组织者酌情减分。
普通中小学和中等职业学校落实
《学校卫生工作条例》检查评估细则
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｜ 评 估 ｜ ｜参 考｜ ｜
｜ ｜ 评估内容与标准 ｜ ｜ 考评方法 ｜
｜ 要 素 ｜ ｜分 值｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 组织 ｜1、学校卫生工作有校长负责（2分），有领导小组（1分）， ｜ 5 ｜查文件，向有关 ｜
｜ 机构 ｜主管校长熟悉学校卫生工作的政策法规（2分）。 ｜ ｜人员调查了解。 ｜
｜ 与 ｜2、学校在制定工作计划、总结工作、评选先进时，把卫生 ｜ 3 ｜查文件或工作记 ｜
｜ 管理 ｜工作列为重要内容（3分）。 ｜ ｜录。 ｜
｜（10分）｜3、班主任能教育和督促学生讲究卫生（2分）。 ｜ 2 ｜询问了解情况。 ｜
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｜ ｜4、教室的采光照明符合《中小学校教室采光和照明卫生 ｜ 3 ｜抽查。 ｜
｜ ｜标准》，平均照度不低于150ＬＸ（3分）。 ｜ ｜ ｜
｜ ｜5、黑板无裂缝、无反光、无眩光（3分）。 ｜ 3 ｜抽查。 ｜
｜ 条 ｜6、课桌椅符合《学校课桌椅卫生标准》（3分）。 ｜ 3 ｜抽查 ｜
｜ ｜7、学校能为学生提供充足的、符合卫生标准的饮用水（3 ｜ 3 ｜实地考察、询问 ｜
｜ ｜分）〔或要求学生自带饮用水（2分）〕。 ｜ ｜了解情况。 ｜
｜ 件 ｜8、有自来水的学校平均每教学班有一个水龙头〔无自来 ｜ 5 ｜实地考察、查目 ｜
｜ ｜水的学校能为学生提供简陋的洗手设施〕、寄宿制学校能 ｜ ｜录与实物。 ｜
｜ ｜为学生提供洗漱、洗澡等卫生设施（3分）；平均每40名 ｜ ｜ ｜
｜ 与 ｜男生，每25名女生有一个厕所蹲位，男厕所小便池相应 ｜ ｜ ｜
｜ ｜配套（2分）。 ｜ ｜ ｜
｜ ｜9、学校有卫生室（600学生以下的学校有卫生箱）（2分）；｜ 5 ｜实地考察、查目 ｜
｜ 经 ｜卫生室设备按国家教委《中小学卫生室器械与设施配备 ｜ ｜录与实物。 ｜
｜ ｜目录》或省级有关规定进行配备（卫生箱有可处理一般疾 ｜ ｜ ｜
｜ ｜病、创伤的医疗器具和药品）（3分）。 ｜ ｜ ｜
｜ 费 ｜10、学校将卫生经费纳入核定的年度教育经费预算（3 ｜ 3 ｜查近两年经费决 ｜
｜（25分）｜分）。 ｜ ｜算。 ｜
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｜ ｜11、学校在编制额度内，根据《学校卫生工作条例》要求配 ｜ 5 ｜核实后计算，询 ｜
｜ 校医 ｜备专职或兼职卫生技术人员（3分），合理解决卫生人员 ｜ ｜问了解情况。 ｜
｜ 与 ｜的技术职务和待遇（2分）。 ｜ ｜ ｜
｜ 保健 ｜12、专职卫生技术人员有中专以上学历（或初级以上专业 ｜ 2 ｜查证书。 ｜
｜ 教师 ｜技术职务）或兼职卫生人员接受过专业培训（2分）。 ｜ ｜ ｜
｜（10分）｜13、卫生技术人员每年接受不少于48小时（可集中、可分 ｜ 3 ｜查培训通知。 ｜
｜ ｜散）的多种形式的培训（3分）。 ｜ ｜ ｜
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｜ ｜14、小学、初中每周保证0．5课时的健康教育课或小学、 ｜ 3 ｜查课表及教学计 ｜
｜ 健 ｜初中以外的学校每学期开设健康教育讲座（3分）。 ｜ ｜划。 ｜
｜ ｜15、健康教育课教学按计划进行（2分）；有符合国家规定 ｜10 ｜查教学计划与教 ｜
｜ ｜的教材（2分）；有满足教学需要的教具、挂图（2分）；有规 ｜ ｜案，清点教具、挂｜
｜ 康 ｜范的教案（2分）；教师授课质量高（2分）〔或小学、初中以 ｜ ｜图，抽查健康教 ｜
｜ ｜外的学校健康教育讲座质量高（5分），开设心理咨询（5 ｜ ｜育课（或讲座）。｜
｜ ｜分）〕。 ｜ ｜ ｜
｜ 教 ｜16、学生个人卫生做到头发整洁、无异味、无头虱（2分）； ｜ 8 ｜抽查学生。 ｜
｜ ｜手洁、指甲勤剪（2分）；面、耳、颈干净（2分）；衣服、鞋帽｜ ｜ ｜
｜ ｜整洁、无异味（2分）。 ｜ ｜ ｜
｜ 育 ｜17、坚持眼保健操制度（1分）；利用宣传栏、家长会、班 ｜ 2 ｜调查了解，查记 ｜
｜ ｜队会、广播、卫生小报等多种形式向学生、家长宣传卫生 ｜ ｜录。 ｜
｜ ｜保健知识（1分）。 ｜ ｜ ｜
｜（25分）｜18、学生健康教育知识知晓率达80％以上（2分）。 ｜ 2 ｜抽查学生。 ｜
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｜ 公 ｜19、学生每日在校学习时间（包括自习），小学不超过6小 ｜ 2 ｜查课表。 ｜
｜ 共 ｜时，中学不超过8小时（2分）。 ｜ ｜ ｜
｜ 卫 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 生 ｜20、学校环境卫生有专人负责，有定期检查制度（1分）； ｜ 7 ｜实地检查，查制 ｜
｜ 与 ｜教学用房与宿舍地面无烟头、无纸屑，墙壁无污迹，窗明、 ｜ ｜度。 ｜
｜ 常 ｜桌椅净（2分）；校园无乱丢废弃物，无痰迹，无污水洼，无 ｜ ｜ ｜
｜ 见 ｜乱写乱画（2分）；厕所清洁，有消毒措施，无乱写乱画，粪 ｜ ｜ ｜
｜ 病、 ｜池加盖（2分）。 ｜ ｜ ｜
｜ 传 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 染 ｜21、学校对参加劳动的学生进行安全教育，提供必要的安 ｜ 2 ｜调查了解。 ｜
｜ 病 ｜全和卫生防护措施（2分）。 ｜ ｜ ｜
｜ 防 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 治 ｜22、学校食堂严格执行《食品卫生法》，有管理制度与措 ｜ 4 ｜实地调查、查体 ｜
｜（15分）｜施，食堂环境整洁（2分）；炊管人员无传染病，每年进行 ｜ ｜检记录。 ｜
｜ ｜一次体检（2分）。 ｜ ｜ ｜
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｜ ｜23、学生体质健康卡片健全，学生每1－2年一次体质健 ｜ 4 ｜查体检记录及统 ｜
｜ 健 ｜康检查（2分）；对学生体质健康检查资料进行统计分析 ｜ ｜计资料。 ｜
｜ 康 ｜（2分）。 ｜ ｜ ｜
｜ 状 ｜24、学校有常见病、传染病防治计划（1分）；至少针对九 ｜ 7 ｜查计划与安排， ｜
｜ 况 ｜种常见病中的六种采取防治措施（每种常见病有1－2项 ｜ ｜抽查统计均值。 ｜
｜ ｜具体措施）（3分）；四种以上常见病发病率低于本省平均 ｜ ｜ ｜
｜（15分）｜水平（3分）。 ｜ ｜ ｜
｜ ｜25、有学生缺课率统计（2分），缺课率低于5％（2分）。 ｜ 4 ｜查统计资料。 ｜
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注：1．有下列情况之一的学校，直评为“不合格”：
（1）小学、初中不按国家要求开设健康教育课；
（2）在学校卫生工作中有弄虚作假行为；
（3）近两年内发生过传染病流行或食物中毒事件。
2．有下列情况之一的学校，给予加分：
（1）为学生提供营养配餐（加2分）；
（2）健康教育教师近两年内在上级主管部门组织的教研活动中提供示范课〔省级
（加2分）、市级（加1分）〕；
（3）学校卫生工作近两年内受到上级主管部门的表彰〔国家级（加3分）、省级（加2
分）、市级（加1分）〕；
（4）学校卫生人员近两年内科研论文获奖〔国家级（加2分）、省级（加1分）〕。
3、被评估内容如未完全达到标准要求，由评估组织者酌情减分。
1998年3月20日
来宾市人民政府关于印发来宾市廉租住房保障办法的通知
广西壮族自治区来宾市人民政府
来宾市人民政府关于印发来宾市廉租住房保障办法的通知
来政发〔2008〕60号
各县（市、区）人民政府，华侨投资区管委会，市人民政府各组成部门、各直属机构：
《来宾市廉租住房保障办法》已经市人民政府二届第30次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年十一月六日
来宾市廉租住房保障办法
第一章 总则
第一条 为促进廉租住房制度建设，逐步解决本市城市低收入家庭的住房困难，根据《广西壮族自治区人民政府关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》（桂政发[2007]44号）及2007年建设部等九部委发布的第162令《廉租住房保障办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市城市低收入住房困难家庭的廉租住房保障及其监督管理，适用本办法。
第三条 本办法所称的城市低收入住房困难家庭，是指本市人民政府所在地的城镇范围内，家庭收入、住房状况等符合市人民政府规定条件的家庭。
第四条 市人民政府负责本辖区廉租住房保障管理的组织协调工作。
市建设行政主管部门负责制定全市廉租住房保障政策、编制廉租住房保障中长期规划及年度计划，市 房产管理局负责市区范围内廉租住房保障的建设、经营和管理工作。
市民政部门负责低收入家庭的认定发证工作，市发展改革、财政、国土资源、物价、税务、审计、监察等部门按照职责分工协同实施本办法。
第二章 保障方式
第五条 廉租住房保障方式实行货币补贴和实物配租等相结合。货币补贴是指市人民政府向申请廉租住房保障的城市低收入住房困难家庭发放租赁住房补贴，由其自行到市场上承租住房。实物配租是指市人民政府向申请廉租住房保障的城市低收入住房困难家庭提供住房，并按照规定标准收取租金。
本市实施廉租住房保障，主要通过发放租赁补贴，增强城市低收入住房困难家庭承租住房的能力，并通过新建和收购等方式，增加廉租住房实物配租房源。
第六条 市人民政府根据本市家庭平均住房水平、财政承受能力以及城市低收入住房困难家庭的人口数量、结构等因素，以户为单位确定廉租住房保障面积标准。
第七条 采取货币补贴方式的，补贴额度按照本市城市低收入住房困难家庭现住房面积与保障面积标准的差额、每平方米租赁住房补贴标准确定。
每平方米租赁住房补贴标准由市人民政府根据本市经济发展水平、市场平均租金、城市低收入住房困难家庭的经济承受能力等因素确定。其中对本市居民最低生活保障家庭，可以按照当地市场平均租金确定租赁住房补贴标准；对其他城市低收入住房困难家庭，可以根据收入情况等分类确定租赁住房补贴标准。
第八条 采取实物配租方式的，配租面积按照本市城市低收入住房困难家庭现住房面积与保障面积标准的差额确定。
本市实物配租的住房租金标准实行政府定价。实物配租住房的租金，按照配租面积和市人民政府规定的租金标准确定。
第三章 保障资金及房屋来源
第九条 本市廉租住房保障资金采取多种渠道筹措。
廉租住房保障资金来源包括：
（一）市本级提取贷款风险准备金和管理费用后的住房公积金增值收益余额；
（二）市本级土地出让净收益中安排的廉租住房保障资金 ；
（三）市本级年度财政预算安排的廉租住房保障资金；
（四）市本级的廉租住房租金收入；
（五）中央和自治区财政廉租住房保障专项资金；
（六）社会捐赠及其他方式筹集的资金。
第十条 市本级提取贷款风险准备金和管理费用后的住房公积金增值收益余额，应当全部用于本市廉租住房建设。
市本级土地出让净收益用于廉租住房保障资金的比例，不得低于10%。
市政府的廉租住房租金收入应当按照国家财政预算支出和财务制度的有关规定，实行收支两条线管理，专项用于廉租住房的维护和管理。
第十一条 市财政、审计、监察等行政主管部门应当对廉租住房资金的筹集、管理和使用进行监督。
第十二条 本市实物配租的廉租住房来源主要包括：
（一）政府新建、收购的住房；
（二）腾退的公有住房或空置的经济适用住房；
（三）社会捐赠的住房；
（四）其他渠道筹集的住房。
第十三条 廉租住房建设用地，应当在本市土地供应计划中优先安排，并在申报年度用地指标时单独列出，采取划拨方式，保证供应。
廉租住房建设用地的规划布局，应当考虑本市城市低收入住房困难家庭居住和就业的便利。
廉租住房建设应当坚持经济、适用原则，提高规划设计水平，满足基本使用功能，应当按照发展节能省地环保型住宅的要求，推广新材料、新技术、新工艺。廉租住房应当符合国家质量安全标准。
第十四条 本市新建廉租住房，应当采取配套建设与相对集中建设相结合的方式，主要在经济适用住房、普通商品住房项目中配套建设。
新建廉租住房，应当将单套的建筑面积控制在50平方米以内，并根据城市低收入住房困难家庭的居住需要，合理确定套型结构。
配套建设廉租住房的经济适用住房或者普通商品住房项目，应当在用地规划、国有土地划拨决定书或者国有土地使用权出让合同中，明确配套建设的廉租住房总建筑面积、套数、布局、套型以及建成后的移交或回购等事项。
第十五条 本市廉租住房建设免征行政事业性收费和政府性基金。
鼓励社会捐赠住房作为廉租住房房源或捐赠用于廉租住房的资金。
政府或经政府认定的单位新建、购买、改建住房作为廉租住房，社会捐赠廉租住房房源、资金，按照国家规定的有关税收政策执行。
第四章 申请与核准
第十六条 申请享受本市廉租住房保障的城市低收入住房困难家庭应当同时符合下列条件：
（一）申请家庭的收入标准、住房困难标准应符合本年度市人民政府公布的标准；
（二）家庭成员均具有本市城区常住非农业户口且实际居住，户主须取得本市城区常住户口3年以上，其他成员户口迁入须满一年以上；
（三）家庭人数为两人或两人以上的，家庭成员之间须具有法定的赡养、抚养或者扶养关系；
（四）家庭成员中无下列情形之一：
1、家庭成员中有违反国家计划生育政策者；
2、家庭成员中有赌博、吸毒等违法行为者。
第十七条 申请廉租住房保障，应当提供下列材料：
（一）家庭收入情况的证明材料；
（二）家庭住房状况的证明材料；
（三）家庭成员身份证和户口簿；
（四）市人民政府规定的其他证明材料。
第十八条 下列证明为有效的收入证明：
（一）由当事人所在单位出具的收入证明；
（二）由当事人所在地的居民委员会会同税务管理部门、工商管理部门出具的收入证明；
（三）市（区）民政部门核定或发放的享受最低生活保障的有关证明。
第十九条 下列证明为有效的住房情况证明：
（一）当事人所在单位出具的住房情况证明；
（二）当事人所在地的居民委员会出具的住房情况证明；
（三）土地及房产产籍档案管理部门出具的住房情况证明。
第二十条 申请廉租住房保障，按照下列程序办理：
（一）申请廉租住房保障的家庭，由户主填写《城镇居民廉租住房保障申请表》（以下简称《申请表》）并持有效的收入证明、住房情况证明、户籍证明以及按规定应提供的其他证明文件，向市房产行政主管部门提出书面申请；
（二）市房产行政主管部门应当自受理申请之日起30日内，就申请人的家庭收入、家庭住房状况是否符合规定条件进行审查，就申请人的家庭住房状况是否符合规定条件提出审核意见并张榜公布，同时将符合条件的申请人的申请材料转同级民政部门复核；
（三）民政部门应当自收到申请材料之日起15日内，就申请人的家庭收入是否符合规定条件提出复核意见，并反馈市房产行政主管部门；
（四）经审核，家庭收入、家庭住房状况符合规定条件的，由市房产行政主管部门予以公示，公示期限为15日；对经公示无异议或者异议不成立的，作为廉租住房保障对象予以登记，书面通知申请人，并向社会公开登记结果。
经审核，不符合规定条件的，市房产行政主管部门应当书面通知申请人，说明理由。申请人对审核结果有异议的，可以向市房产行政主管部门申诉。
第二十一条 市房产行政主管部门、民政等有关部门，可以通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的家庭收入和住房状况等进行核实。也可以向国家税务机关、地方税务机关和工商行政管理部门了解情况，以上部门应积极予以配合，如实提供相关材料。
第二十二条 市房产行政主管部门应当综合考虑登记的本市城市低收入住房困难家庭的收入水平、住房困难程度和申请顺序以及个人申请的保障方式等，确定相应的保障方式及轮候顺序，并向社会公开。
对已经登记为廉租住房保障对象的城市居民最低生活保障家庭，凡申请租赁住房货币补贴的，要优先安排发放补贴，基本做到应保尽保。
实物配租应当优先面向已经登记为廉租住房保障对象的孤、老、病、残等特殊困难家庭，本市居民最低生活保障家庭以及其他急需救助的家庭。
第二十三条 对轮候到位的本市城市低收入住房困难家庭，市房产行政主管部门应当按照已确定的保障方式，与其签订租赁住房补贴协议或者廉租住房租赁合同，予以发放租赁住房补贴或者配租廉租住房。
发放租赁住房补贴和配租廉租住房的结果，应当予以公布。
第二十四条 租赁住房补贴协议应当明确租赁住房补贴额度、停止发放租赁住房补贴的情形等内容。
廉租住房租赁合同应当明确下列内容：
（一）房屋的位置、朝向、面积、结构、附属设施和设备状况；
（二）租金及其支付方式；
（三）房屋用途和使用要求；
（四）租赁期限；
（五）房屋维修责任；
（六）停止实物配租的情形，包括承租人已不符合规定条件的，将所承租的廉租住房转借、转租或者改变用途，无正当理由连续6个月以上未在所承租的廉租住房居住或者未交纳廉租住房租金等；
（七）违约责任及争议解决办法，包括退回廉租住房、调整租金、依照有关法律法规规定处理等；
（八）其他约定。
第五章 监督管理
第二十五条 市建设、财政、民政等行政主管部门应当会同有关部门，加强对本市廉租住房保障工作的监督检查，并公布监督检查结果。
市人民政府应当定期向社会公布本市城市低收入住房困难家庭廉租住房保障情况。
第二十六条 市房产行政主管部门应当按户建立廉租住房档案，并采取定期走访、抽查等方式，及时掌握本市城市低收入住房困难家庭的人口、收入及住房变动等有关情况。
第二十七条 已领取租赁住房补贴或者配租廉租住房的本市城市低收入住房困难家庭，应当每半年向市房产行政主管部门如实申报家庭人口、收入及住房等变动情况。
市房产行政主管部门应当对申报情况进行核实、张榜公布，并根据本市城市低收入住房困难家庭人口、收入、住房等变化情况，调整租赁住房补贴额度或实物配租面积、租金等；对不再符合规定条件的，应当停止发放租赁住房补贴，或者由承租人按照合同约定退回廉租住房。
第二十八条 城市低收入住房困难家庭不得将所承租的廉租住房转借、转租或者改变用途。
城市低收入住房困难家庭违反前款规定或者有下列行为之一的，应当按照合同约定退回廉租住房：
（一）无正当理由连续6个月以上未在所承租的廉租住房内居住的；
（二）无正当理由累计6个月以上未交纳廉租住房租金的。
第二十九条 城市低收入住房困难家庭未按照合同约定退回廉租住房的，市房产行政主管部门应当责令其限期退回；逾期未退回的，可以按照合同约定，采取调整租金等方式处理。
城市低收入住房困难家庭拒绝接受前款规定的处理方式的，由市房产行政主管部门依照有关法律法规规定处理。
第三十条 城市低收入住房困难家庭的收入标准、住房困难标准等以及住房保障面积标准，实行动态管理，由市人民政府每年向社会公布一次。
第三十一条 任何单位和个人有权对违反本办法规定的行为进行检举和控告。
第六章 法律责任
第三十二条 城市低收入住房困难家庭隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请廉租住房保障的，市房产行政主管部门不予受理，并给予警告。
第三十三条 对以欺骗等不正当手段，取得审核同意或者获得廉租住房保障的，由市房产行政主管部门给予警告；对已经登记但尚未获得廉租住房保障的，取消其登记；对已经获得廉租住房保障的，责令其退还已领取的租赁住房补贴，或者退出实物配租的住房并按市场价格补交以前房租。
第三十四条 市房产行政主管部门违反本办法规定，不执行政府规定的廉租住房租金标准的，由价格主管部门依法查处。
第三十五条 市房产行政主管部门及有关部门的工作人员，违反本办法规定，在廉租住房保障工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第三十六条 来宾市所辖各县（市）的廉租住房管理办法可参照本办法执行。
第三十七条 本办法具体应用问题由来宾市房产行政主管部门负责解释。
第三十八条 本办法自2008年12月1日起施行。《来宾市城区最低收入家庭廉租住房管理办法》（来政发〔2006〕40号）同时废止。
