关于制发《中国人民建设银行出纳业务技术能手标准（试行）的通知
中国建设银行
关于制发《中国人民建设银行出纳业务技术能手标准（试行）的通知
1991年3月7日，中国人民建设银行
建设银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行：
为加强出纳队伍建设，提高出纳人员业务素质，统一全行出纳业务技术考核标准，根据总行1990年5月天津蓟县全国出纳工作座谈会会议精神，现制发《中国人民建设银行出纳业务技术能手标准（试行）》（附件），并就有关问题通知如下：
一、出纳业务技术能手考核工作，涉及面广，技术性强，要求高，各级行处要按照全国出纳工作座谈会会议精神，加强对出纳业务技术能手考核工作的领导，把这项工作作为加强出纳队伍建设，提高出纳人员业务素质的重要工作来抓。基层行处的领导，要从实际出发，根据业务工作情况和工作重点，有针对性地采取多种形式、多种方法组织出纳人员进行技术练兵和培训。达到考核标准的出纳人员，要积极参加出纳业务技术能手的考核。
出纳人员获得的出纳业务技术能手等级，应列入干部档案管理。
二、本标准是根据我行出纳人员点钞的实际情况，并广泛征求各行意见而制定的。各行应按本标准考核，不能降低。
三、为便于管理，统一格式，“出纳业务技术能手申报表”、“出纳业务技术能手技术晋级申报表”、“出纳业务技术能手证书”、“一级出纳业务技术能手情况表”由总行统一印制，请各分行于1991年3月底以前将所需用量报总行财会部。
四、各行在试行中有什么问题和意见，请及时报告总行，以便于进一步修改和完善。
附件：中国人民建设银行出纳业务技术能手标准（试行）
为加强出纳队伍建设，提高出纳人员业务素质，统一全行出纳业务技术考核标准，特制定本标准（试行）。
一、出纳业务技术能手的考核和审定
（一）凡在建设银行从事出纳工作的人员，均可参加出纳业务技术能手的考核。
（二）出纳业务技术能手的考核，必须严格依照本标准进行。考核工作以省、自治区、直辖市、计划单列市分行（以下简称分行）为单位，由出纳、人事、工会等部门共同组织考核，原则上一年进行一次。考核方法由分行分片组织进行。
（三）考核程序：由本人提出申请，由所在行的出纳、人事、工会等部门组织预考核。凡经预考核，成绩达到本标准的出纳人员，即可填报“出纳业务技术能手申报表”（附一），逐级转报分行组织考核。
（四）经分行考核确已达到本标准的，由分行核准并颁发“出纳业务技术能手证书”（附二）。晋级考核的应另填制“出纳业务技术能手技术晋级申报表”（附三），并进行技术能手晋级的审定和颁证。
（五）每年年度终了，各分行应将当年出纳业务技术能手考核的工作情况书面报告总行。对获得一级能手的，由分行填制“一级出纳业务技术能手情况表”（附四）报总行。
二、出纳业务技术能手的考核内容和依据
出纳业务技术能手的考核分为业务基础知识考试和业务技术操作考核。业务基础知识考试以应知应会为考试内容；业务技术操作考核以各项目的考核要求为考核依据。
三、出纳业务技术能手的分类和等级
（一）出纳业务技术能手分为单项业务技术能手和全能业务技术能手两类。
（二）单项业务技术能手和全能业务技术能手均分为三个等级。每个等级的能手都必须进行业务基础知识考试和业务技术操作考核。
单项业务技术分设单指单张点钞、多指多张点钞（含单指多张，下同）点钞、扇面（含手板式，下同）点钞、散把点钞、机器点钞、现金收款、票币计算7个单项项目。单项业务技术能手的考核，考核人员的业务基础知识考试和任一单项项目的业务技术操作考核，同时达到相应的等级标准，可申报相应等级的单项业务技术能手。
全能业务技术能手的考核，在单项业务技术能手考核的基础上进行。考核人员的业务基础知识考试和三个单项项目（必须有单指单张点钞项目）的业务技术操作考核，同时达到相应的等级标准，可申报相应等级的全能业务技术能手。
四、出纳业务技术能手的等级标准
（一）业务基础知识考试的等级标准
业务基础知识考试，由各分行组织出题（题型为填空、名词解释、简答、判断、选择、论述题等，在应知应会范围内出题）、考试、评卷。各等级的标准为：
一级：91分以上；
二级：81－90分；
三级：71－80分。
（二）业务技术操作考核的等极标准
业务技术操作的考核分为单指单张点钞、多指多张点钞、扇面点钞、散把点钞、机器点钞、现金收款、票币计算共7个单项项目。各单项项目的等级标准为：
1．单指单张点钞
一级：时速15000张；
二级：时速13500张；
三级：时速12000张。
2．多指多张点钞
一级：时速24000张；
二级：时速20000张；
三级：时速16000张。
3．扇面点钞
一级：时速26000张；
二级：时速22000张；
三级：时速18000张。
4．散把点钞
一级：时速14000张；
二级：时速12000张；
三级：时速10000张。
5．机器点钞
一级：完成时间5分钟；
二级：完成时间7分钟；
三级：完成时间9分钟。。
6．现金收款
一级：完成时间22分钟；
二级：完成时间25分钟；
三级：完成时间27分钟。
7．票币计算
一级：总分160分，40题／10分钟；
二级：总分120分，30题／10分钟；
三级：总分100分，25题／10分钟。
五、业务基础知识考试范围
业务基础知识考试，要求掌握现金出纳工作的有关方针、政策以及会计制度、出纳制度等规章制度的基础知识。考试范围为：
（一）应知
1．现金管理政策和规定；
2．出纳与货币发行、回笼的关系；
3．出纳工作主要任务；
4．出纳工作基本规定；
5．金库管理基本制度；
6．人民币主币各项特征；
7．残损人民币挑剔标准；
8．错款报告和审批制度；
9．款项交接手续；
10．票样保管规定。
（二）应会
1．收款程序和付款程序；
2．提款、交款和现金出入库手续；
3．检查金库；
4．假人民币的鉴别和防范方法；
5．防止差错事故发生和错款查找方法；
6．票币兑换、整点和挑残；
7．库款运送工作；
8．主要点钞方法；
9．出纳机具的使用、保管和维修；
10．出纳报表的统计方法。
六、业务技术操作的项目考核要求
（一）单指单张点钞、多指多张点钞、扇面点钞
单指单张点钞、多指多张点钞、扇面点钞三个项目的考核要求：采用定时计量方法考核。考核时，准备考核20分钟的票币（整把5元券或其他券别），分两场进行考核。每场考核10分钟，设错0－10个，完成拆把、点数、挑错、扎把、盖章5道工序。两场考核完毕，择优一场实点张数，作为考核成绩。未挑出所设全部错或误挑错的，该场成绩不予计算。全部正确挑出错的，按每个错加计50张作为考核成绩。
考核成绩折算为时速。
（二）散把点钞
散把点钞只用单指单张点钞一种指法进行考核。该项目考核要求：采用定时计量方法考核。考核时，准备考核20分钟的票币（散把5元券或其他券别），分两场进行考核。每场考核10分钟，设错0－10个，完成点数、挑错、扎把、盖章4道工序。其余考核要求与“（一）”单指单张点钞等项目的考核要求相同。
（三）机器点钞
考核要求：采用定量计时方法考核。考核时，准备10元、5元、2元、1元券和2角券各1捆（共5000张），考核一场，设错若干，完成拆把、点数、挑错、扎把、盖章5道工序，以实际完成时间作为考核成绩。
（四）现金收款
考核要求：采用定量计时方法考核。考核时，准备现金封包款2000张（枚），金额20588元［其中100元券、50元券各100张，10元券200张，5元券600张，2元券100张，1地券300张，5角、2角、1角券，5分、2分、1分硬币各100张（枚）］，将现金分成10个封包，各封包的张数、金额不等，设置凭证、现金差错若干。要求按封包编号顺序收款，完成拆封包、审凭证、按券别核收大数、清点细数、盖现金收讫章和个人名章，并把整理现金、登记现金收入日记簿、填制收款结数表和现金入库票等工序，以实际完成时间作为考核成绩。
（五）票币计算
考核要求：采用定时计量方法考核。考核时，参照附五的格式，用共60题的票币计算试卷进行考核。考核限时10分钟，每题4分，以实际答对的题计算考核成绩。
七、附 则
（一）本标准由中国人民建设银行总行财会部制订、修改，并负责解释。
（二）各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行应结合本地区实际情况，制订出纳业务技术能手考核实施细则，并抄报总行备案。
（三）本标准自1991年3月1日起试行。
附一：出纳业务技术能手申报表
年 月 日
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姓 名 ┃ ┃ 性别 ┃ ┃ 年龄 ┃ ┃
━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━┫ 照
民 族 ┃ ┃政治面貌┃ ┃文化程度┃ ┃
━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━┫
职 务 ┃ ┃入行时间┃ ┃从事出纳┃ ┃ 片
┃ ┃ ┃ ┃工作年限┃ ┃
━━━━━━╋━━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━
工作单位 ┃
━━━━━━╋━━━━┳━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━
业务 ┃ 考核 ┃ 考 核 时 间 ┃ 考 核 成 绩
技术 ┃ ┣━━━━━┳━━━━━╋━━━━━┳━━━━━
操作 ┃ 项目 ┃ 所在行 ┃ 分 行 ┃ 所在行 ┃ 分 行
考核 ┣━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━
成绩 ┣━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━
┣━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━
━━━━━━┻━━━┳┻━━━━┳┻━━━━┳┻━━━━━┻━━━━━
┃ 所在行 ┃ 分 行 ┃
业务基础知识考试成绩┣━━━━━╋━━━━━┫申报 业务技术 级能手
┃ ┃ ┃
━━┳━━━━━━━┻━━━━━┻━━━━━┻━━━━━━━━━━━━
所在┃
行推┃
荐意┃ （盖章）
见 ┃ 年 月 日
━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
分行┃
审批┃
意见┃ （盖章）
┃ 年 月 日
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附二：出纳业务技术能手证书
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┃
┃
┃ 中国人民建设银行
┃ 出纳业务技术能手
┃ 证 书
┃
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封 底 封 面
━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━
┏━━━┓ ┃ 证 书
┃ 照 ┃ ┃
┃ 片 ┃ ┃ 经考核审定，确认你为中国
┗━━━┛ ┃ 人民建设银行出纳业务技术
单位： ┃ 能手。
━━━━━━━━━━━ ┃ 特授此证书
姓名： ┃ 中国人民建设银行 分行
━━━━━━━━━━━ ┃ 年 月 日
出生年月 年 月 ┃
━━━━ ━━━━ ┃
编号 ┃
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内页1 内页2
附三：出纳业务技术能手技术晋级申报表
年 月 日
━━━━━━┳━━━━┳━━━━┳━━━━┳━━━━┳━━━━┳━━━
姓 名 ┃ ┃ 性别 ┃ ┃ 年龄 ┃ ┃
━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━┫ 照
民 族 ┃ ┃政治面貌┃ ┃文化程度┃ ┃
━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━┫
职 务 ┃ ┃入行时间┃ ┃从事出纳┃ ┃ 片
┃ ┃ ┃ ┃工作年限┃ ┃
━━━━━━╋━━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━
工作单位 ┃
━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
原 考 核 成 绩
━━━━━━━┳━━━━━━━━┳━━━━━━━━┳━━━━━━━━━
业务技 ┃ 考核项目 ┃ 考核时间 ┃ 考核成绩
术操作 ┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━
考 核 ┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━
成 绩 ┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━╋━━━━━━━━━
━━━━━━━┻━━┳━━━━━┻━┳━━━━━━┻━━━━━━━━━
业务基础知识考试成绩┃ ┃已取得 业务技术 级能手
━━━━━━━━━━┻━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━
技 术 晋 级 考 核 成 绩
━━━━━━┳━━━━┳━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━
业务 ┃ 考核 ┃ 考 核 时 间 ┃ 考 核 成 绩
技术 ┃ ┣━━━━━┳━━━━━╋━━━━━┳━━━━━
操作 ┃ 项目 ┃ 所在行 ┃ 分 行 ┃ 所在行 ┃ 分 行
考核 ┣━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━
成绩 ┣━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━
┣━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━
━━━━━━┻━━━┳┻━━━━┳┻━━━━┳┻━━━━━┻━━━━━
┃ 所在行 ┃ 分 行 ┃
业务基础知识考试成绩┣━━━━━╋━━━━━┫申报 业务技术 级能手
┃ ┃ ┃
━━━━━━━━━━┻━━━━━╋━━━━━┻━━━━━━━━━━━━
所在行推荐意见 ┃ 分行审批意见
━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━
┃
（盖章） ┃ （盖章）
年 月 日 ┃ 年 月 日
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附四：一级出纳业务技术能手情况表
编报行： 年 月 日
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┃ ┃ ┃ 业务技术操作考核成绩 ┃
姓名┃性别┃年龄┣━━━━━━┳━━━━━┫ 业务基础知识考试成绩
┃ ┃ ┃ 考核项目 ┃考核成绩 ┃
━━━╋━━╋━━╋━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━━━━━━━━
┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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附五：票币计算试卷（参考格式）
单位： 姓名： 分数：
━━━ ━━━ ━━━
第1题 第2题
━━━━━━┳━━━━━━━━ ━━━━━━┳━━━━━━━━
券别 ┃ 张 数 券别 ┃ 张 数
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
伍拾元券 ┃ 51 伍拾元券 ┃ 99
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
拾元券 ┃ 27 拾元券 ┃ 17
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
伍元券 ┃ 82 伍元券 ┃ 97
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
贰元券 ┃ 90 贰元券 ┃ 92
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
壹元券 ┃ 48 壹元券 ┃ 85
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
伍角券 ┃ 84 伍角券 ┃ 75
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
贰角券 ┃ 57 贰角券 ┃ 16
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
壹角券 ┃ 31 壹角券 ┃ 11
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
伍分币 ┃ 63 伍分币 ┃ 77
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
贰分币 ┃ 93 贰分币 ┃ 52
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
金额合计 ┃ 金额合计 ┃
━━━━━━┻━━━━━━━━ ━━━━━━┻━━━━━━━━ 第1题 第2题
第3题 第4题
━━━━━━┳━━━━━━━━ ━━━━━━┳━━━━━━━━
券别 ┃ 张 数 券别 ┃ 张 数
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
伍拾元券 ┃ 74 伍拾元券 ┃ 60
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
拾元券 ┃ 99 拾元券 ┃ 26
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
伍元券 ┃ 74 伍元券 ┃ 54
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
贰元券 ┃ 88 贰元券 ┃ 98
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
壹元券 ┃ 59 壹元券 ┃ 90
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
伍角券 ┃ 24 伍角券 ┃ 49
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
贰角券 ┃ 49 贰角券 ┃ 38
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
壹角券 ┃ 78 壹角券 ┃ 24
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
伍分币 ┃ 91 伍分币 ┃ 65
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
贰分币 ┃ 89 贰分币 ┃ 74
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金额合计 ┃ 金额合计 ┃
━━━━━━┻━━━━━━━━ ━━━━━━┻━━━━━━━━ 第1题 第2题
第5题 第6题
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券别 ┃ 张 数 券别 ┃ 张 数
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
伍拾元券 ┃ 58 伍拾元券 ┃ 65
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
拾元券 ┃ 53 拾元券 ┃ 24
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
伍元券 ┃ 76 伍元券 ┃ 77
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
贰元券 ┃ 68 贰元券 ┃ 61
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
壹元券 ┃ 26 壹元券 ┃ 98
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
伍角券 ┃ 12 伍角券 ┃ 44
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
贰角券 ┃ 77 贰角券 ┃ 15
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壹角券 ┃ 44 壹角券 ┃ 75
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伍分币 ┃ 70 伍分币 ┃ 53
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贰分币 ┃ 67 贰分币 ┃ 89
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金额合计 ┃ 金额合计 ┃
━━━━━━┻━━━━━━━━ ━━━━━━┻━━━━━━━━ 第1题 第2题
第7题 第8题
━━━━━━┳━━━━━━━━ ━━━━━━┳━━━━━━━━
券别 ┃ 张 数 券别 ┃ 张 数
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
伍拾元券 ┃ 96 伍拾元券 ┃ 71
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
拾元券 ┃ 64 拾元券 ┃ 62
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
伍元券 ┃ 88 伍元券 ┃ 65
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
贰元券 ┃ 55 贰元券 ┃ 86
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
壹元券 ┃ 72 壹元券 ┃ 12
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
伍角券 ┃ 85 伍角券 ┃ 68
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
贰角券 ┃ 43 贰角券 ┃ 24
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
壹角券 ┃ 52 壹角券 ┃ 75
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
伍分币 ┃ 92 伍分币 ┃ 65
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
贰分币 ┃ 53 贰分币 ┃ 75
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
金额合计 ┃ 金额合计 ┃
━━━━━━┻━━━━━━━━ ━━━━━━┻━━━━━━━━ 第1题 第2题
第9题 第10题
━━━━━━┳━━━━━━━━ ━━━━━━┳━━━━━━━━
券别 ┃ 张 数 券别 ┃ 张 数
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
伍拾元券 ┃ 56 伍拾元券 ┃ 92
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
拾元券 ┃ 31 拾元券 ┃ 45
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
伍元券 ┃ 80 伍元券 ┃ 72
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
贰元券 ┃ 98 贰元券 ┃ 61
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
壹元券 ┃ 22 壹元券 ┃ 43
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
伍角券 ┃ 37 伍角券 ┃ 25
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
贰角券 ┃ 45 贰角券 ┃ 59
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
壹角券 ┃ 36 壹角券 ┃ 21
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
伍分币 ┃ 62 伍分币 ┃ 73
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
贰分币 ┃ 87 贰分币 ┃ 74
━━━━━━╋━━━━━━━━ ━━━━━━╋━━━━━━━━
金额合计 ┃ 金额合计 ┃
━━━━━━┻━━━━━━━━ ━━━━━━┻━━━━━━━━
说明：此参考格式列出题目10道，实际考核时，票币计算试卷出题60道，
各题的“张数”栏的两位数字，均要有所变化。
地方机动车大气污染物排放标准审批办法
国务院
地方机动车大气污染物排放标准审批办法
（国务院 2001 年 2 月 8 日批准）
为贯彻实施《中华人民共和国大气污染防治法》（以下简称《大气污染防治法》），规范须报国务院批准的地方机动车大气污染物排放标准的审批工作，制定本办法。
一、审查范围
根据《大气污染防治法》第七条的规定，省、自治区、直辖市人民政府制定严于国家排放标准的地方机动车大气污染物排放标准，须报国务院批准。
二、审查原则
（一） 保护城市环境空气质量，控制机动车造成的空气污染。
（二） 促进机动车污染控制技术水平的提高。
（三） 简化机动车大气污染物排放标准体系，便于标准贯彻执行。
（四） 严格控制制定地方机动车大气污染物排放标准的城市数量。
三、审查依据
（一） 《大气污染防治法》的有关条款规定。
（二） 国家有关法律、法规和国家机动车大气污染物排放标准。
（三） 国家机动车污染防治的技术政策。
四、审查条件
（一） 即使全面实施现行机动车大气污染物国家排放标准，由于机动车大气污染物排放造成的空气污染，使环境空气质量仍不能达到国家或地方的环境质量要求，或者使环境空气污染状况仍在加重。
（二） 城市一年中一氧化碳（CO）或二氧化氮（NO2）日平均浓度超过《环境空气质量标准》中二级标准的天数达到 30 天以上，或者一年中发生臭氧（O3）超过《环境空气质量标准》中二级标准的天数达到 30 天以上，并且在城市空气污染物排放量中，机动车排放的一氧化碳和二氧化氮的分担率分别超过 40% 和 30%。
（三） 与国家排放标准体系一致，污染物项目和测量方法等同于下阶段实施的国家排放标准。
（四） 城市具备实施国家排放标准的基本条件，经与油料供应部门协商，可以组织供应符合机动车大气污染物排放达标质量要求的油料，已经颁布或拟订配套的地方法规，具备适合标准实施的检测能力等。
五、审查程序
（一） 省、自治区、直辖市人民政府将编制完成的地方机动车大气污染物排放标准报国务院。报批文件包括：
1、省、自治区、直辖市人民政府关于请求批准地方机动车大气污染物排放标准的申请文件。
2、地方机动车大气污染物排放标准的正式文本、编制技术报告和工作报告。
3、地方机动车大气污染物排放标准适用城市最近一年的环境质量状况报告，主要空气污染物监测报告，机动车排放大气污染物占城市空气污染物排放总量比例的测算报告，全面实施现行机动车大气污染物国家排放标准而无法达到环境空气质量控制目标的论证报告。
4、当地油料供应部门的燃油供应方案及燃油质量报告。
5、实施标准城市相应的地方政策措施和配套立法情况报告。
6、城市机动车大气污染物排放监测机构和检测设备情况报告。
（二） 国务院将省、自治区、直辖市人民政府报批文件，批转国家环保总局商有关部门研究办理。
（三） 国家环保总局依据国家有关法律、法规和有关规定，对报批文件提出初审意见，征求国家计委、国家经贸委、公安部、建设部、交通部、国家质量技术监督局等部门和单位的意见。
（四） 国务院有关部门在收到国家环保总局征求意见函之日起 7 个工作日内，应将书面意见反馈国家环保总局。逾期未反馈意见的，视为同意。若有不同意见，由国家环保总局负责协调。
（五） 国家环保总局在综合和协调国务院有关部门意见的基础上，依据国家有关法律、法规和有关规定，集中对地方机动车大气污染物排放标准提出审批意见，于每年年底前呈报国务院审批。
（六） 严于国家排放标准的地方机动车大气污染物排放标准经国务院批准后，由国家环保总局行文通知有关省、自治区、直辖市人民政府，由省、自治区、直辖市人民政府发布并向社会公告，通知、发布文件和公告中可注明“经国务院批准”字样。
六、其他事项
（一） 国家环保总局对省、自治区、直辖市人民政府上报的地方机动车大气污染物排放标准的报批文件进行审查时，发现材料不齐全或内容不符合要求的，应通知其限期补报，逾期不按要求补报材料并不能说明原因的，可以将有关报批文件退回报文的省、自治区、直辖市人民政府，同时抄报国务院办公厅。
（二） 省、自治区、直辖市人民政府制定严于国家排放标准的地方船舶大气污染物排放标准和省、自治区、直辖市人民政府规定对在用机动车实行新的污染物排放标准并对其进行改造方案的审批办法参照此办法执行。
