中国人民银行关于调整存、贷款利率的通知
中国人民银行
中国人民银行关于调整存、贷款利率的通知
中国人民银行
人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列城市分行，各专业银行，中国人民保险公司，交通银行，中信实业银行，邮电部：
鉴于目前物价比较平稳，为进一步促进生产稳定发展，搞活商品流通，经国务院批准，中国人民银行决定对现行存、贷款利率进行适当调整。现通知如下：
一、降低存款利率。各项存款年利率在现行基础上平均下调1个百分点（详见附表一）。
城乡居民和企业、事业单位的活期存款年利率在现行基础上下调0．36个百分点。
城乡居民和企事业单位定期存款（三个月、半年、一年、二年、三年、五年、八年期整存整取存款）年利率在现行基础上平均下调1．62个百分点。
城乡居民储蓄存款中的零存整取、整存零取、存本取息和华侨人民币储蓄存款利率也相应下调。
单位和个人的通知存款、协定存款利率下调幅度，由人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列城市和经济特区分行根据本地情况决定。
向社会发行的一至三年期的金融债券利率也相应下调，年利率一年期为8．5％，二年期为9．2％，三年期为10％。企业发行的债券的利率水平，不能高于同期同档次储蓄存款利率水平的20％。
向个人发行的大额可转让定期存单利率是否需要上浮，由人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列城市和经济特区分行决定；如需上浮，最高幅度不能超过同期存款利率的5％。
对城乡居民三年以上定期储蓄存款，仍实行保值。
二、降低贷款利率。各项贷款年利率在现行基础上平均下调0．7个百分点（详见附表二）。
1．一年期流动资金贷款年利率由现行的9．36％下调为8．64％；六个月期流动资金贷款年利率由现行的8．64％下调为8．10％。取消三个月期利率档次。
2．技术改造贷款年利率由现行的9．36％下调为8．46％；基本建设贷款各档次利率也分别下调。
3．特种贷款年利率最高限由现行的10．80％下调为9．72％。
4．用拆借资金发放的贷款年利率最高不得超过9．072％。
5．固定资产贷款利率，一律不得向上浮动。
6．降低优惠贷款利率。
（1）为了加强优惠贷款利率的规范化管理，在清理整顿的基础上，把现行的二十多项优惠项目划分为四类，各类利率水平相应下调（详见附表四）。
（2）凡优惠贷款利率，一律不得向上浮动。
（3）利率下调以后，人民银行对以下优惠项目给予适当补贴。
粮棉油贷款和外贸出口产品收购贷款、天然橡胶储备贷款、食糖储备贷款年利率为7．74％，人民银行对贷款行给予年利率0．72％的补贴。
工商银行发放的银行系统印制企业基建、储备贷款按年利率4．68％执行，与8．46％之间的利差，由人民银行给予补贴。
一九八六年以前由中国工商银行、中国人民建设银行发放的黄金生产设备贷款，在贷款未收回之前，按年利率5．76％执行，人民银行对贷款行给予年利率2．52％的补贴；人民银行发放的黄金生产设备贷款按年利率5．76％执行。
机电产品出口卖方信贷年利率为7．2％，人民银行对贷款行给予年利率1．26％的补贴。
羊毛储备贷款年利率为7．74％，人民银行对农业银行给予年利率0．9％的补贴。
三、人民银行对金融机构存、贷款利率相应下调（详见附表三）。
保险公司的财产总准备金、未到期责任准备金存款年利率由6．84％下调到6．12％。
邮政储蓄转存款的年利率，活期存款为1．8％，定期存款为9．9％。利率调整日前存入的定期存款仍按原利率计息部分的利差，不再补贴。
城乡信用社吸收的存款和发放的贷款利率相应下调。贷款利率向上浮动的幅度，城市信用社为30％，农村信用社为60％，超过这个幅度的，需报县以上人民银行批准。
四、调整利率的出台时间：各项贷款和企事业定、活期存款及城乡居民定期储蓄存款从一九九一年四月二十一日起执行；城乡居民活期储蓄存款从一九九一年七月一日起执行。
五、计息方法。利率调整日以前存入银行的城乡居民储蓄存款、企事业单位存款、“两全”家庭财产保险金和返还性人寿保险金存款、个人大额可转让定期存单和购买的金融债券，仍按原规定利率执行，直至存款到期。调整日以后存入的上述各项存款和购买的债券，一律按调整以后的
利率执行。这次贷款利率调整，仍执行原来分段计息办法。到期不取、未到期提前支取的储蓄存款的计结息办法仍按银发〔1990〕65号、〔1990〕83号文执行。
六、各行接到此通知后，可做准备，要注意保密，不得向外泄露，不得自行向外公布，到时由人民银行总行统一对外公布。
附：一 城乡居民和企业、事业单位存款利率调整表
单位：年利率％
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｜ ｜ 利 率 ｜
｜ 项 目 ｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 调整前 ｜ 调整后 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜活期｜ ｜ 2．16 ｜ 1．80｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜一、整存整取 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ 三个月 ｜ 4．32 ｜ 3．24｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ 半 年 ｜ 6．48 ｜ 5．40｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ 一 年 ｜ 8．64 ｜ 7．56｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ 二 年 ｜ 9．36 ｜ 7．92｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜定 ｜ 三 年 ｜ 10．08 ｜ 8．28｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ 五 年 ｜ 11．52 ｜ 9．00｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ 八 年 ｜ 13．68 ｜10．08｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜二、零存整取、整存零取、存本取息 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ 一 年 ｜ 7．20 ｜ 6．12｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ 三 年 ｜ 8．64 ｜ 6．84｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ 五 年 ｜ 10．08 ｜ 7．56｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜按同期定期整存整 ｜ ｜
｜期 ｜三、定活两便 ｜取利率打九折执行 ｜ 同 前 ｜
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｜ ｜四、华侨人民币储蓄存款 ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ 一 年 ｜ 10．08 ｜ 8．28｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ 三 年 ｜ 11．52 ｜ 9．00｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ 五 年 ｜ 13．68 ｜ 9．90｜
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附：二 银行贷款利率调整表
单位：年利率％
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｜ ｜ 利 率 ｜
｜ 项 目 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 调 整 前 ｜ 调 整 后 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 一、流动资金贷款 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 三个月 ｜ 7．92 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 六个月 ｜ 8．64 ｜ 8．10 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 一 年 ｜ 9．36 ｜ 8．64 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 二、固定资产贷款 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ （一）技术改造贷款 ｜ 9．36 ｜ 8．46 ｜
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｜ （二）基本建设贷款 ｜ ｜ ｜
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｜ 一年以上至三年（含三年） ｜ 10．08 ｜ 9．00 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 三年以上至五年（含五年） ｜ 10．80 ｜ 9．54 ｜
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｜ 五年以上 ｜ 11．10 ｜ 9．72 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 三、特种贷款 ｜ 10．80 ｜ 9．72 ｜
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附：三 人民银行对金融机构存、贷款利率调整表
单位：年利率％
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｜ ｜ 利 率 ｜
｜ 项 目 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 调 整 前 ｜ 调 整 后 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 存 ｜ 存款准备金 ｜ 6．84 ｜ 6．12 ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 款 ｜ 备付金存款 ｜ 6．84 ｜ 6．12 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ 年度性贷款 ｜ 7．92 ｜ 7．20 ｜
｜ 贷 ｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ 季节性贷款 ｜ 7．92 ｜ 7．20 ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ 日拆性贷款 ｜ 7．92 ｜ 7．20 ｜
｜ 款 ｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ 再贴现 ｜ 按同档次利率上 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 下浮动5－10％｜ 同前 ｜
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附：四 优惠贷款利率调整表
单位：年利率％
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｜ ｜ ｜ 现行利率 ｜ 调整后利率｜
｜序 号｜ 名 称 ｜ （％） ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜第一类｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 1 ｜ 粮、棉、油贷款 ｜ 8．28 ｜ 7．74 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 2 ｜ 外贸出口产品收购贷款 ｜ 8．28 ｜ 7．74 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 3 ｜ 北方工业公司军贸贷款 ｜ 9．00 ｜ 7．74 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 4 ｜ 天然橡胶储备贷款 ｜ 8．28 ｜ 7．74 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 5 ｜ 食糖储备贷款 ｜ 8．28 ｜ 7．74 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 6 ｜ 船舶工业卖方信贷 ｜ 8．64 ｜ 7．74 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 7 ｜ 羊毛储备贷款 ｜ 8．28 ｜ 7．74 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ 现行利率 ｜ 调整后利率｜
｜序 号｜ 名 称 ｜ （％） ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜第二类｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 8 ｜ 民政部门福利工厂贷款 ｜ 7．56 ｜ 7．2 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 9 ｜ 上海航空工业公司ｍｄ－82项目 ｜ 7．56 ｜ 7．2 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜10 ｜ 广深珠高速公路项目贷款 ｜ 8．064 ｜ 7．2 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜11 ｜ 机电产品出口卖方信贷 ｜ 8．28 ｜ 7．2 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
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｜ ｜ ｜ 现行利率 ｜ 调整后利率｜
｜序 号｜ 名 称 ｜ （％） ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜第三类｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜12 ｜ 老少边穷地区发展经济贷款 ｜ 5．76 ｜ 5．76 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜13 ｜ 金银专项（生产设备）贷款 ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ 一 年 ｜ 7．20 ｜ 5．76 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ 三 年 ｜ 7．20 ｜ 5．76 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ 五 年 ｜ 7．20 ｜ 5．76 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜14 ｜ 贫困县办工业贷款 ｜ 5．76 ｜ 5．76 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜15 ｜ 民族贸易及民族用品生产贷款 ｜ 6．48 ｜ 5．76 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜16 ｜ 银行系统印制企业基建储备贷款 ｜ 4．68 ｜ 4．68 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜17 ｜ 扶贫贴息专项贷款（含牧区） ｜ 2．88 ｜ 2．88 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜18 ｜ 海南岛专项开发贷款 ｜ 同基建利率 ｜同基建利率 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜19 ｜ 特区、开发区差别利率开发贷款 ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ 五年期以下 ｜ 2．88 ｜ 2．88 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ 五年期以上 ｜ 4．32 ｜ 4．32 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ 现行利率 ｜ 调整后利率｜
｜序 号｜ 名 称 ｜ （％） ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜第三类｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜＊20｜ 四亿元技术开发贷款 ｜ 9．36 ｜ 8．46 ｜
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｜＊21｜ 喷灌贴息贷款 ｜ 9．36 ｜ 8．46 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜＊22｜ 森工多种经营专项贴息贷款 ｜ 9．36 ｜ 8．46 ｜
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注：＊这些贷款由有关部门贴息。
天然橡胶储备贷款、食糖储备贷款、羊毛储备贷款实行优惠利率的数额，
仅限于11万吨、50万吨和7万吨。
1991年3月23日
景德镇市行政执法督办制度实施办法
江西省景德镇市人民政府
第24号
《景德镇市行政执法争议协调制度实施办法》、《景德镇市行政执法持证上岗制度实施办法》、《景德镇市行政执法督办制度实施办法》、《景德镇市法律、法规、规章执行情况报告、检查制度实施办法》已经2002年5月10日市政府第12次常务会议讨论通过，现予发布，自2002年6月1日起施行。
市长：许爱民
二OO二年五月十七日
景德镇市行政执法督办制度实施办法
第一条 为加强行政执法监督，促进行政执法机关严格依法行使职权，保证法律、法规的正确实施，根据《江西省行政执法监督条例》的规定，结合我市实际，制定本实施办法。
第二条 行政执法督促和查办的对象是依法具有行政执法职权的人民政府和政府所属行政执法部门及其工作人员，以及经合法授权或者委托的其他有行政执法职权的组织及其工作人员。
第三条 行政执法督促和查办工作由县级以上人民政府及其所属行政执法部门的法制工作机构具体负责。
（一）县级以上人民政府法制工作机构履行以下工作职责：
1、根据公民、法人和组织的反映或举报，对典型案件或重大案件进行督办；
2、负责对上级和本级政府领导批办的行政违法案件进行督办。
（二）县级以上行政执法部门的法制工作机构履行以下工作职责：
1、负责督办公民、法人或组织反映、举报的本部门下属行政执法部门的行政违法案件；
2、负责本部门或上级主管部门领导批办的行政违法案件的督办工作；
3、及时向同级政府法制机构报告督办工作的开展情况。
第四条 行政执法督促与查办的工作内容：
（一）行政执法机关或执法人员不履行或拒绝履行法定职责的情况；
（二）超越职权或滥用职权的具体行政行为；
（三）违反规定乱收费、乱处罚、乱检查、乱集资摊派的行政行为；
（四）行政执法机关作出的罚款、没收财物、责令停产停业、暂扣或者吊销证照、行政拘留等行政处罚不合法或者不适当的；
（五）行政执法机关违法对人身、财物采取强制措施的；
（六）违反行政处罚法定程序，影响相对人合法权益的；
（七）其他违法或不当的行政行为。
第五条 行政执法督促与查办的方式采取催办、责成查处或自行查处。
第六条 凡属下列情况之一的，行政执法督办单位应在接到口头或书面材料的3天内，经主管领导审批后，作出登记、审查和是否受理的决定：
（一）公民、法人和其他组织的控告、举报或申请；
（二）权力机关、上级机关或领导交办的；
（三）在行政执法监督工作中发现的。
对不属于行政执法督办的案件，应告知当事人不予受理的理由。
第七条 对不履行法定职责或责成有关部门查处的案件逾期未办的，应当发出《行政执法督办通知书》，督促有关部门限期办理，并报告办理或查处结果。
第八条 对违法行政行为的查处必须做到事实清楚、证据确凿，处理合法、适当，并按下列程序进行：
（一）查处案件的立案由分管领导审批；
（二）调查取证由两名以上承办人进行；
（三）证人证言应制作笔录，并由证人签名；
（四）查证工作结束后，应制作专案报告；
（五）督查案件的处理意见经领导批准后，交有关部门执行。
第九条 督查案件应做到一案一卷，专案报告及有关材料应立卷存档备查。
第十条 对违法行政行为直接责任者由行政监察部门处理。
第十一条 本办法由市政府法制局负责解释。
第十二条 本办法自2002年6月1日起施行。
