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山东省人民政府


山东省大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例实施细则
山东省政府


（1994年1月12日山东省人民政府令第48号发布）


第一条 为加强大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置的管理，根据国务院《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（以下简称《条例》），结合我省实际情况，制定本细则。
第二条 在本省行政区域内兴建大中型水利水电工程（以下简称水利水电工程）适用本细则。
第三条 移民安置必须超前进行，先安置移民，后建设工程。做到工程竣工，安置完成；同时验收，不留遗留问题。
第四条 水利水电工程建设征用的土地，由建设单位按下列标准支付土地补偿费和安置补助费：
（一）征用耕地（含园地、鱼塘、藕塘、苇塘、苗圃、速生丰产林，下同）的补偿费，为该耕地被征用前3年平均年产值的3至4倍；每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征用前3年平均每亩年产值的2至3倍。
（二）征用其他土地的补偿费，为该土地被征用前3年平均年产值的2至4倍；每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该土地被征用前3年平均每亩年产值的2倍。
向城市和工业供水的大中型水利工程征用耕地的补偿费和安置补助费标准及征用其他土地的补偿费和安置补助费标准，可按前款规定的高限执行。
第五条 兴建大中型水利水电工程征用土地依照本办法第四条规定支付土地补偿费和安置补助费，安置移民仍有困难的，可以酌情提高安置补助费标准；但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过《条例》第六条规定的数额。
第六条 水利水电工程施工中，经批准使用的材料场地、工棚占地、施工道路和其他临时设施占地，根据实际占用时间按该土地前3年的平均年产值逐年给予补偿。
第七条 被征用土地上的附着物和青苗的补偿费标准，按土地管理法律、法规和省的有关规定执行。
第八条 水利水电工程建设征地范围内确需保留的文物、电力等设施，建设等有关单位应采取有效的保护措施。其保护费用列入工程概算。
第九条 水利水电工程运行后，遇有超过防洪设计标准的洪水给群众造成的损失，由当地人民政府按有关自然灾害救济办法处理，不作为淹没损失补偿。
第十条 水利水电工程建设征用土地的各项补偿费和安置补助费，除被征用土地上属个人的附着物和青苗补偿费付给本人外，由被征地单位用于恢复和发展生产，安排因土地被征用而造成的多余劳动力的就业和不能就业人员的生活补助，也可以包干到县（市、区），由县（市、区）统
一安排，用于土地开发和移民的生产和生活安置。
移民经费必须专款专用，不得私分，不得挪作他用。
第十一条 水利水电工程建设征用和划拨的土地，由工程管理单位管理和使用。其使用权受法律保护，任何单位和个人都不得侵占。
第十二条 在有条件的地方，水利水电工程建设单位应帮助移民复垦土地或造地，其必须增加的投资列入工程概算。复垦或新造土地用于农、林、牧、渔业生产的，按有关规定减免农业税。
移民安置恢复生产期间，对生活有困难的移民，由当地人民政府给予适当补助。
第十三条 水利水电工程建设征用集体所有的土地，应相应减免被征地单位的农业税和粮、棉、油等农产品定购任务。
第十四条 移民搬迁安置后，新办的生产经营项目，按国家有关规定可给予减免税照顾。
第十五条 本细则由山东省水利厅负责解释。
第十六条 本细则自1994年2月1日起施行。



1994年1月12日