您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律论文 »

北京市人民政府


北京市人民政府令

第　221　号

　　《北京市储备粮管理办法》已经2010年5月25日市人民政府第67次常务会议审议通过，现予公布，自2010年8月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　市　长　 郭金龙
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　二〇一〇年六月十三日



北京市储备粮管理办法

　　第一条　为了加强对市储备粮的管理，保证市储备粮安全，保护农民利益，维护粮食市场稳定，有效发挥市储备粮在政府宏观调控中的作用，根据国家有关规定，结合北京市实际情况，制定本办法。
　　第二条　从事和参与市储备粮储存、轮换、动用以及相关管理活动的单位和个人，应当遵守本办法。
　　本办法所称市储备粮，是指市政府储备的用于调节北京市粮食供求总量，稳定粮食市场，以及应对重大自然灾害或者其他突发事件等情况的粮食和食用油（含成品粮油）。
　　第三条　市储备粮的管理，应当严格制度、严格管理和严格责任，确保市储备粮数量真实、质量良好和储存安全，确保市储备粮储得实、管得好、调得动、用得上。
　　有关区、县人民政府应当支持本行政区域内的承储企业做好市储备粮的安全管理工作。
　　第四条　市粮食行政管理部门负责市储备粮的日常管理工作，负责拟订规模总量、品种结构、储存布局、购销及轮换计划和动用方案并组织实施；参与市储备粮相关财政资金的使用和管理；按照标准向承储企业拨付市储备粮补贴，对市储备粮的数量、质量、储存安全、补贴使用等情况实施监督检查。
　　第五条　市财政部门按照市储备粮总规模，负责将市储备粮所需补贴纳入地方财政预算；及时、足额向市粮食行政管理部门拨付市储备粮补贴；对市储备粮的有关财政资金拨付和使用情况实施监督检查。补贴的标准应当根据实际费用水平确定，并适时进行调整。
　　市储备粮所需贷款由中国农业发展银行北京市分行负责安排。
　　第六条　市储备粮的储存，应当遵循布局合理、规模存放、结构优化、安全规范的原则。市粮食行政管理部门应当选择符合条件的企业承储市储备粮。具体办法由市粮食行政管理部门制定。
　　经市粮食行政管理部门同意，承储企业可以在外埠储存市储备粮。
　　第七条　市粮食行政管理部门应当与承储企业签订合同，明确承储企业的储存责任、储存要求以及违约责任等事项。
　　第八条　承储企业应当遵守下列规定：
　　（一）执行有关储备粮的法规、规章、标准和技术规范以及北京市储备粮管理的相关制度；
　　（二）对市储备粮实行分品种、分年限、分地点、分货位储存和管理。未经市粮食行政管理部门同意，不得擅自变更市储备粮储存地点或者货位；
　　（三）确保承储的市储备粮库存账实相符、储存安全、管理规范；
　　（四）执行市粮食行政管理部门的出入库要求；
　　（五）建立健全市储备粮的安全生产、防火、防盗、防汛等管理制度，并配备必要的安全防护设施。
　　承储企业违反前款规定情节严重的，市粮食行政管理部门有权解除承储合同。
　　第九条　北京市建立市储备粮损失、损耗处理制度，及时处理所发生的损失、损耗。具体办法由市财政部门会同市粮食行政管理部门制定。
　　第十条　北京市加强市储备粮基础设施建设。政府投资建设的粮油仓库、质量检验设施和设备等市储备粮相关设施，任何单位和个人不得擅自变更使用权和使用性质；确需变更的，按照北京市有关规定执行。
　　第十一条　市粮食行政管理部门负责会同有关部门制定市储备粮年度轮换计划，按照市储备粮实际库存数量的20%至30%的比例安排分批轮换。轮换期间，市储备粮的实际库存数量不得低于总规模的80%。
　　第十二条　市储备粮的轮换，应当按照入库的时间实行先进先出或者根据粮食的质量状况进行。
　　第十三条　市储备粮的轮换采购，可以通过竞价交易、国内（外）定向采购或者市政府批准的其他方式进行。
　　市储备粮的轮换销售，可以通过竞价交易、国内定向销售或者市政府批准的其他方式进行。
　　第十四条　市粮食行政管理部门应当建立粮油市场信息监测预警机制，制定动用市储备粮的工作流程，适时提出动用市储备粮的建议。
　　第十五条　出现下列情形之一的，可以动用市储备粮：
　　（一）全市或者部分地区粮食明显供不应求或者市场价格异常波动；
　　（二）发生重大自然灾害或者其他突发事件需要动用市储备粮；
　　（三）其他需要动用市储备粮的情形。
　　第十六条　动用市储备粮，由市粮食行政管理部门提出动用方案，报市政府批准。动用方案应当包括动用市储备粮的品种、数量、价格、使用安排、运输保障等内容。
　　未经市政府批准，任何单位和个人不得擅自动用市储备粮。
　　第十七条　市粮食行政管理部门依法对承储企业进行监督检查，可以行使下列职权：
　　（一）进入承储企业或者储粮地点检查市储备粮的数量、质量和储存情况；
　　（二）向有关单位和人员了解市储备粮采购、销售、轮换计划及动用命令的执行情况；
　　（三）调阅市储备粮的有关资料、凭证；
　　（四）对发现市储备粮存在的数量、质量、储存安全等方面的问题，责令承储企业限期改正。
　　第十八条　市粮食行政管理部门监督检查人员应当将监督检查情况作出书面记录，并由监督检查人员和被检查单位的负责人签字。被检查单位的负责人拒绝签字的，监督检查人员应当记录有关情况。
　　第十九条　承储企业对市粮食行政管理部门的监督检查人员依法履行职责应当予以配合，如实反映情况，提供必要的资料，不得拒绝、阻挠或者干涉。
　　第二十条　违反本办法第八条第一款第四项规定，不执行市粮食行政管理部门出入库要求的，由市粮食行政管理部门处3万元以下罚款。
　　第二十一条　违反本办法第十六条第二款规定，擅自动用市储备粮的，由市粮食行政管理部门责令限期改正，并可以处10万元以下罚款；造成损失的，由市粮食行政管理部门责令赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十二条　违反本办法第十九条规定，承储企业拒绝、阻挠或者干涉监督检查人员依法履行监督检查职责的，由市粮食行政管理部门处3万元以下罚款。
　　第二十三条　在市储备粮管理工作中，市粮食行政管理部门及其他行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十四条　设立储备粮的区、县人民政府，可以参照本办法管理本区、县的储备粮。
　　第二十五条　本办法自2010年8月1日起施行。2002年6月20日北京市人民政府第98号令发布的《北京市储备粮管理办法》同时废止。

四川省人民政府


四川省雷电灾害防御管理规定

四川省人民政府令　第235号


　　《四川省雷电灾害防御管理规定》已经2009年3月18日省人民政府第28次常务会议通过，现予公布，自2009年8月1日起施行。

省长：蒋巨峰

二○○九年四月二十一日

四川省雷电灾害防御管理规定

　　第一条　为了防御和减轻雷电灾害，保护人民生命财产安全，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国气象法》、《四川省气象灾害防御条例》等法律法规，结合四川省实际，制定本规定。

　　第二条　在本省行政区域内从事雷电灾害防御活动，应当遵守本规定。

　　第三条　县级以上地方人民政府应当加强雷电灾害防御工作的组织领导，将雷电灾害防御工作纳入同级国民经济和社会发展规划，建立健全雷电灾害应急处置方案，所需经费纳入同级财政预算。

　　第四条　县级以上气象主管机构负责本行政区域内雷电灾害防御工作的组织管理。

　　县级以上地方人民政府其他有关部门按照职责做好雷电灾害防御相关工作。

　　第五条　县级以上气象主管机构应当组织开展雷电灾害防御科普知识宣传和培训，提高公众防御雷电灾害的意识和能力。

　　机关、企业、事业单位和群众性自治组织，应当做好本单位雷电灾害防御科普知识的宣传。

　　第六条　县级以上气象主管机构所属的气象台站负责雷电天气监测，并按照职责发布雷电天气预警预报。其他任何组织或个人不得向社会发布雷电天气预警预报。

　　广播、电视、报纸、通信和信息网络等媒体收到气象主管机构所属气象台站要求播发的雷电天气预警预报信息后，应当及时无偿地向公众传播。

　　第七条　下列建（构）筑物、场所或设施，应当安装雷电灾害防护装置（以下简称防雷装置），与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用：

　　（一）建筑物防雷设计规范规定的一、二、三类防雷建（构）筑物；

　　（二）计算机信息网络系统；

　　（三）石油、燃气等易燃易爆物资及其他危险化学品的生产、储存、输送、销售等场所和设施；

　　（四）学校、医院、交通运输、通信、广播电视、金融证券、文化体育、商业、旅游、文物等公共场所和设施；

　　（五）大型娱乐、游乐场所和设施；

　　（六）按照有关法律法规规章的规定应当安装防雷装置的其他场所和设施。

　　第八条　防雷装置的设计应当经气象主管机构审核同意。

　　防雷装置设计资料应当由建设单位报送当地县级以上气象主管机构审核，审核合格的出具防雷装置设计核准书；未经审核或审核不合格的，不得交付施工。变更和修改防雷装置设计的应当重新报审。

　　对应当安装防雷装置的建设工程，建设单位在申请施工图设计文件审查时，应当提交气象主管机构出具的防雷装置设计核准书。

　　防雷装置的设计人、设计单位应当对防雷装置的设计负责。

　　第九条　施工单位应当按照审核同意的防雷装置设计方案进行施工。其中隐蔽工程的防雷装置应当依照有关规范进行检测，检测结果作为防雷装置竣工验收的依据。

　　第十条　防雷装置竣工后，建设单位应当组织当地县级以上气象主管机构参加竣工验收。验收合格的由气象主管机构颁发防雷装置验收合格证；验收不合格的不得交付使用，并由施工单位按照气象主管机构出具的防雷装置整改意见书进行整改，整改后重新验收。

　　对应当安装防雷装置的建设工程实施竣工验收备案时，建设单位应当提交气象主管机构出具的防雷装置验收合格证。

　　第十一条　防雷装置的产权单位或使用单位应当做好防雷装置的日常维护，不得擅自移动、改变或损毁防雷装置。

　　第十二条　从事防雷工程专业设计、施工的单位，应当依照国家的规定取得相应的资质，并在资质许可范围内开展相关活动。

　　从事防雷检测的单位应当依法取得省气象主管机构颁发的资质证。

　　防雷专业技术人员应当依照国家规定取得相应的证书。

　　第十三条　防雷装置的产权单位或使用单位应当按规定向防雷装置检测单位申报检测，并由检测单位出具检测报告。检测不合格的，应当按照整改意见进行整改。投入使用的防雷装置应当按照国家有关规定进行定期检测。

　　第十四条　防雷装置检测和防雷工程专业设计、施工应当执行相关标准和技术规范。

　　第十五条　防雷工程建设使用的防雷产品，应当符合国家标准或行业标准，具有产品合格证书和使用说明书，并按国家有关要求书面告知省气象主管机构。

　　第十六条　遭受雷电灾害的单位和个人，应当及时向当地气象主管机构报告，并协助做好雷电灾害调查。

　　需要进行雷电灾害鉴定的，由有关单位或个人向当地气象主管机构申请。

　　第十七条　县级以上气象主管机构应当按照国家有关规定组织对本行政区域内的大型工程、重点工程、易燃易爆和危险场所等建设项目进行雷击风险评估。

　　第十八条　违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构按照权限责令限期改正；逾期不改正的，给予警告，可并处500元以上3万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：

　　（一）应当安装防雷装置而未安装的；

　　（二）防雷装置的设计未经审核或审核不合格擅自施工的；

　　（三）防雷装置竣工后未经验收或验收不合格投入使用的；

　　（四）未按要求进行防雷装置检测或经检测不合格又不整改的；

　　（五）擅自移动、改变或损毁防雷装置的。

　　第十九条　违反本规定，未取得防雷装置检测、防雷工程专业设计和施工资质以及超出资质许可范围从事防雷装置检测、防雷工程专业设计和施工的，依照国家有关规定给予查处；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十条　从事防雷装置检测的单位出具虚假检测报告的，由县级以上气象主管机构责令改正，给予警告，可并处500元以上3万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十一条　国家工作人员在防雷资质认定以及防雷装置设计审核和竣工验收工作中，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予行政处分；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十二条　本规定自2009年8月1日起施行。